基层党务工作基础知识

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1、基层党务工作基础知识第一章组织工作概述1、党组织的地位、作用和任务。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，党的十七大报告提出要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，作为一个基层党组织，首先是政治核心——凝聚人心作用。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。这个领导核心，是根据自己的纲领与章程，按照民主集中制的原则组织起来的统一整体，党支部是这个领导整体的基础部分，就如显示器的终端一样。也犹如项链上的线，如果没有支部把党员统一起来，党就成一盘散沙，就不可能有战斗力。（“支部建在连上”是我党从战争时期就提出来

2、的重要理论，中国为何发展如此迅速、党的号召力这么强、尤其在天灾人祸面前往往有强大的战斗力[明知有危险还要冲]，得益于组织体制，得益于核心作用的发挥。）第二是战斗堡垒——推动发展的作用。这就是从党支部的战斗作用来讲的。党支部要坚决执行党的路线方针政策，努力完成本地区本单位所担负的党和国家的各项任务。党的中心任务是经济建设，因此，党支部的中心任务也是经济建设。就说明，党的意志要通过支部来体现，党的中心工作要通过党支部的推进来落实，党的一切工作都是能过支部的组织来完成。没有支部的战斗堡垒作用，党的工作就不可能有效完成。（党执政的基础，需要基础

3、细胞来实现执政理念，来执行，没有好的执行，光有好的理念是没有用的。现在上下都很强调执行力建设，这方面的书尤其为领导所推崇。）第三桥梁纽带——服务群众的作用。党和人民群众的血肉联系，就是通过党支部来实现的。一方面，党支部向群众宣传党的路线方针政策，党群众团结在党支部的周围，另一方面，支部要了解群众的呼声，为上级决策提供依据。（服务型党组织建设，刚刚中央提出的社会管理，都是围绕服务群众，得民心者才能得天下。）第四是稳定社会——促进和谐的作用。实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党

4、不懈追求的一个社会理想。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些，都只有支部的带领才能实现。十七大新党章第五章第三十一条罗列了党的基层组织的基本任务，从宣传和执行党的路线、方针、政策，组织党员开展学习，对党员进行教育、管理、监督和服务等8个方面进行了明确。党的基层组织这8项基本任务，概括起来讲就是宣传、学习、管理、监督、联系、育才、发展、群团八个字。（一）宣传，宣传和执行党的路线、方针、政策；宣传和执行党中央；上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，

5、支持和协助行政负责人努力完成本单位所担负的任务。（二）学习，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。（三）管理，做好管理，对党员进行严格管理，做好教育、管理、监督和服务工作，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，督促与监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。（四）监督，监督党员干部和其他任何工作人员，严格执行党的纪律，遵守国法政纪

6、，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。坚决同腐败现象作斗争。（五）联系，密切联系16群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（六）育才，充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（七）发展，对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。（八）群团，领导工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照

7、各自的章程负责地独立开展工作。第二章党组织基础实务以时间来看，基层党组织每个年度要做好如下工作：年初，主要是根据上级的工作安排，结合自身的工作实际，制定好年度工作计划；制定年度发展党员计划；健全完善各项工作制度等。日常工作中，重点是加强党员教育及开展电化教育、执行“三会一课”制度、做好党员发展、党费收缴、双重管理、党员的组织关系转接和党籍管理、先进党员表彰和不合格党员处置、召开组织生活会等，同时要加强对工会、团支部的领导，加强群众工作等。当然也有根据上级党委部署或结合工作实际开展的具有自身特色的各类主题实践和创建活动。年末，主要做好党员

8、的民主评议，按要求做好党内有关统计、做好党报党刊的征订工作、开展年度工作总结，提出下一年工作思路等等。从体系来看，1、党支部基本工作（制度）　　党支部的工作宏观可划分为思想建设、组织建设、作风建设和制度建设