中关村科技园区政策

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1、中关村科技园区中关村科技园区是１９８８年５月经国务院批准建立的中国第一个国家级高新技术产业开发区。中关村科技园区管理委员会作为市政府派出机构对园区实行统一领导和管理。一、中关村科技园区简介　　　　中关村科技园区覆盖了北京市科技、智力、人才和信息资源最密集的区域，园区内有清华大学、北京大学等高科院校３９所，在校大学生约４０万人，中国科学院为代表的各级各类的科研机构２１３家，其中国家工程中心４１个，重点实验室４２个，国家级企业技术中心１０家。　　经过十几年的发展，中关村科技园区现已形成一区七园的发展格局，包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园、亦庄科技园、德胜园和健翔园，

2、其中海淀园是中关村国家自主创新示范区核心区，海淀园的主要功能是高新技术成果的研发、辐射、孵化和商贸中心，其他六园主要功能是高新技术产业的发展基地。海淀园位于海淀区，规划占地面积２１７平方公里；丰台园位于南郊的丰台区，昌平园位于北郊的昌平区，作为高科技产业基地，两园面积各占地５平方公里；亦庄科技园位于北京东南郊京津唐高速公路起点，面积７平方公里；电子城科技园位于首都东北郊酒仙桥，面积１０．５平方公里；德胜科技园坐落在北京市西城区，规划区面积约６平方公里；健翔园坐落在北京市朝阳区，面积约４．２平方公里，七个科技园共同构成了沿京城四环路布局的颇具特色和充满活力的高科技产业带。

3、　　目前七园内有各类高新技术企业万余家，其中有联想、方正等国内知名的公司，还有诺基亚、惠普、ＩＢＭ、微软为代表的１６００余家外资企业，跨国公司在园区设立的分支机构已达到１１２家，其中包括研发机构４１家。　二、优势资源◆北京大学、清华大学等高等院校39所◆中国科学院、中国工程院等科研院所140多家◆联想、百度、中星微、科兴、华旗等创新型企业近2万家◆高素质创新创业人才超过百万，留学归国创业人员数量占全国的近四分之一◆中国科学院和中国工程院两院院士占全国的三分之一◆每年发生的创业投资案例和投资金额均占全国的三分之一左右；每年IPO企业数量在10家以上◆微软、甲骨文、IBM等

4、101家世界500强企业在中关村设立70多家研发机构◆大学科技园17家，留学人员创业园29家◆涌现出一大批具有自主知识产权的辐射全国的重大科技创新成果◆国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心占全国的四分之一三、相关体制中关村国家自主创新示范区不断解放思想、改革创新，在机制体制方面开展了一系列先行先试工作：——股权激励：在高等院校、科研院所、院所转制企业以及国有高新技术企业开展股权和分红权激励改革，调动科技人员创新和成果转化的积极性。——科技金融：支持天使投资、创业投资、股权投资聚集发展，发挥创业投资基金的作用，逐步完善覆盖技术创新全过

5、程的金融服务体系；开展中关村非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行报价转让的试点；实施担保贷款、信用贷款、知识产权质押贷款扶持政策。——科技经费管理：开展重大科技专项经费列支间接费用改革试点。——新型产业组织参与国家重大科技项目：支持中关村的产业技术创新战略联盟等新型产业组织和民营科技企业参与国家科技重大专项、科技基础设施建设以及有关科技计划项目。——政府采购：开展政府采购自主创新产品试点，在中关村通过首购、订购、实施首台（套）重大技术装备试验和示范项目等措施，推广应用自主创新产品，支持企业自主创新。——高端人才：实施“中关村高端领军人才聚集工程”，吸引和聚集海

6、外高层次人才。创新体制机制，建设世界一流水平的新型研究机构。——知识产权：建设中关村国家知识产权制度示范园区，建设中关村国家高新技术产业标准化示范区，实施“专利引擎”计划。——企业信用：开展科技型企业信用体系建设试点。——产学研用结合：实施中关村开放实验室工程，发展产业技术创新战略联盟，深化行政审批制度改革。——政府服务：实现便捷、高效的政府“一站式”办公、“一网式”审批和“全程办事代理制”。——工商管理：在企业登记、商标战略、信用体系建设、市场管理等方面开展改革试点。——社会组织管理：开展社会组织改革创新试点，发展以企业为主体，市场化、职业化的协会组织。四、示范区政策

7、解读（1）股权激励政策具体详见附件一《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》A．政策要点：高新企业股权激励“门槛”降低过去股权奖励和股权出售方式实施激励，要求企业近三年税后利润形成的净资产增值额占30%以上，而新政策将30%的比例降低到20%。同时，高等院校、科研院所的技术人员也被纳入了激励机制之中。高等院校和科研院所经批准，按科技成果评估作价金额的20%至30%折算为股权奖励给有关技术人员的，由接受科技成果出资的企业，从高校和院所获得的股权中划出相应份额予以兑现。对企业以科技成果实施产业化、对外转让、合作转化、作价入股四种