建设项目设计阶段造价控制存在的问题及对策

《建设项目设计阶段造价控制存在的问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、建设项目设计阶段造价控制存在的问题及对策【】文章分析了目前设计阶段工程造价控制的常见问题，并给出控制对策，从而能够把工程造价控制在合理的范围内，实现项目投资效益最大化。　　【关键词】设计阶段；造价控制；成本　　　　建筑设计是工程建设的前提，设计阶段也是基建工程造价控制的一个实质性阶段。因为在初步设计阶段就能确定房屋的结构形式、平面布局、立面样式和装修标准，而这些内容在工程总造价中约占75%~95%。很显然，造价控制的关键在施工的前期，尤其是设计阶段。据统计，设计费用一般相当于建筑全寿命周期费用的1%，但正是这1%却影响了工程造价的75%以上。因此要控制造价，就要坚决地把重点放到设计阶

2、段上来。　　1建设项目设计阶段造价控制存在的问题　　1.1强调限额设计不当　　限额设计是工程建设领域控制投资支出，有效使用建设资金的重要措施，在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目建设过程中技术与经济的关系。但限额设计存在着不足，主要表现为被动地实行限额设计、过分强调限额设计的重要性、限制设计的限额一次性投入等等，使得项目的全寿命费用不经济。　　1.2标准设计意识不足　　工程建设标准和规范设计于工程建设的实践经验和科研成果，是工程建设必须遵循的科学依据，对降低工程造价有着很重要的影响。但现行的标准设计和规范使用的情况并不理想。除了规范本身存在不足外，大多数的设计单位仍然停留在“构件

3、——设计——绘图”的模式，标准设计和规范在很大程度上仍是停留在指导性文件的表层，并没有发挥现其应有的价值，更无法在降低工程造价方面起到作用。　　1.3技术和经济的结合不够　　工程设计和投资控制工作联系不够紧密。普遍认为设计是设计人员的责任；而造价控制则是造价人员的职责。在实际工作中，一般由设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案进行设计，不同阶段向造价人员提供条件，进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。所以造价人员应该及时对项目投资进行分析比较，反馈造价信息，能动地指导设计，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。　　1.4造价控制环

4、节脱节　　目前，基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。　　1.5设计保守华而不实　　我国目前设计费的提取大部分仍采用“按设计概算总造价的百分比计取”的形式，在一定程度上刺激了设计人员提高总造价的基数，从而提高设计费，便出现了设计的保守和华而不实等现象。除了设计费外，设计单位惟恐承担采用正常的设计所带来的风险也是一个很主要的方面，考虑工程项目的可靠性、适用性等过分谨慎，加大了案例系数。概预算人员在编制概算时，由于条件深度及时间进度原因，往往又在设

5、计已打足余量的情况下，对有些工程内容再一次增大系数，从而导致投资失控。　　1.6设计与施工脱节，可操作性差　　我国设计单位的设计人员大多专职从事设计工作，较少具备施工方面的经验和知识，有的甚至对新工艺、新材料、新技术了解不够，对当前科技发展不清楚，出现选用过时的材料、技术等现象。施工图与实际脱节，在施工过程中暴露出来，甚至施工单位无法继续施工，必须补充、变更、修改设计，既造成浪费又影响工期和施工质量，降低投资效益。　　1.7设计监督和风险制度不健全　　设计监理在我国提起的时间已经不短，但在实际操作中设计监理基本仍停留在推行的水平，真正能按照监理规范行事者可谓屈指可数。设计风险制度在国

6、内已有人提及，但相应的可操作的规定仍未出台，设计单位虽在理论上对工程事故负有不可推卸的责任，而在现实案例中，只是退还部分设计费。　　2设计阶段造价控制的对策　　2.1实行设计招标和设计监理制度　　通过设计招标，引入竞争机制，促进设计单位自觉按结构安全、设备实用、外形美观的理念进行设计，促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标，不但对设计方案的技术安全、功能完善等进行考核，尤其是对工程结构方案，工程造价进行综合考核，促使设计单位精心设计，拿出有利于控制工程造价的最好设计方案。推行设计监理制度，从项目可行性研究阶段就参与进去，协助建设单位调研、考察、立项、论证方案可行性，并提出合理

7、性建议。实行设计监理，对设计全过程进行监管，可以避免设计过程中可能出现的缺陷和失误，提高工程设计质量，有效控制工程造价。　　2.2提高设计人员控制造价意识　　设计工程师在工程设计中，通过努力降低了工程造价，有时得不到表扬和奖励，反而要承担一定风险。这样便挫伤了他们工作的积极性，造成只求结构安全，不管造价高低，导致工程建设资金的浪费。要提高设计人员控制造价的意识，就应在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，奖励那些为工程造价节省而可行的优秀设计，处罚那些因设计浪