梁建明：政法综治工作总结安排

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1、梁建明：敦煌市政法综治工作总结安排意见中共敦煌市委常委、政法委书记梁建明（2007年3月3日）同志们：根据会议安排，我主要回顾总结2006年的政法工作，并安排部署2007年的政法工作。一、2006年政法工作的简要回顾2006年，我市政法工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市工作大局，以经济建设为中心，全力维护社会稳定，为促进经济及社会各项事业健康快速发展创造了良好的法制环境。概括起来讲，主要有以下五个方面的特点：1、维护社会稳定工作取得了明显成效。健全了矛盾纠纷排查调处工作机制,加大了排查力度,强化了调解疏导工作,成功调处各类矛盾纠纷513起。组织开展了同"法轮功"等邪教组织的斗

2、争，加大对"法轮功"等邪教痴迷人员的教育、转化、控制力度，确保了重大节日期间无赴兰、进京问题。2、平安建设取得了明显成效HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazinefort

3、hepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed。市委、市政府制定下发了《关于建设平安敦煌的实施意见》和《建设平安敦煌实施细则》，按照创建目标，各乡镇和各部门、各单位结合工作实际，分别制定了各自的创建工作实施意见。通过一年来创建工作的开展，已有4个乡镇、46个部门和单位建成了"平安乡镇"和"平安单位"，圆满完成了2006年的平安创建任务。3、严打工作取得了明显成效。一年来，政法部门不断加大对刑事犯罪的打击力度，公安机关查处各类治安案件716起，破获刑事案件252起，抓获违法犯罪嫌疑人142名，缴获赃款赃物折合人民币314.8万元

4、。市人民检察院审查批捕案件74件111人，审查移送起诉118件174人。市人民法院受理各类案件836件，结案680件，结案标的293万元，其中受理刑事案件74件，审结66件，结案率89%，有力地震慑了犯罪。　4、治安防控体系建设取得了明显成效。健全完善了城乡治安防范运行机制，组织实施了"135"治安防控体系建设工程，治安防范网络覆盖了城乡主要部位。通过治安防范体系的建设和运转,维护了我市社会治安秩序的持续稳定，2006年，全市刑事案件发案比上年同期下降了12％，尤其是盗窃案件发案下降了20.3％。5、重点整治工作取得了明显成效HightideagainstCCPbloodyanTomb

5、,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed。预防青少年违法犯罪工作不断加强，学校、社会和家庭三位一体的教育管理网络得

6、到健全完善，模拟法庭观摩活动在城乡学校全面开展，对校园周边环境整顿治理工作力度进一步加大，青少年犯罪与上年相比下降了11.9%。暂住流动人口和出租房屋的管理进一步得到规范，出租房屋管理制度逐步健全，流动人口犯罪比上年下降了27.7%。过去的一年，政法综治工作在各级党委、政府和各部门的共同努力下，取得了良好的社会效果。全市社会治安态势总体平稳，防控机制逐步形成，刑事、治安案件明显下降，平安创建工作有序进行。但是我们应该清醒地看到，当前正处于社会矛盾凸显、刑事犯罪高发期，尤其是社会稳定工作不容忽视，还存在一些亟需解决的问题和不足。主要表现为：一是一些部门、单位对信访、矛盾纠纷排查调处工作重

7、视不够，尤其是一些单位的主要领导没有真正落实一把手负总责的政治责任，对本辖区单位系统的矛盾纠纷不能及时、认真、细致排查，对出现的信访案件不及时处理，推拖应付，致使个别矛盾激化为群体性事件或越级上访，造成了恶劣的社会影响。二是平安建设进展不平衡，部分乡镇、部门，尤其是个别驻敦单位创建工作没有计划、没有措施，流于形式。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheex