厦门十三五节能专项规划

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1、厦门市“十三五”节能专项规划（2016-2020年）前言“十二五”以来，我市坚定不移地贯彻落实资源节约这一基本国策，努力建设生态文明城市和低碳城市，贯彻“美丽厦门”战略规划，把节能作为稳增长、调结构、促转型的重要手段，狠抓各项节能措施落实，超额完成了省政府下达的节能目标任务，节能工作取得了积极成效。“十二五”期间，我市单位GDP能耗累计下降16.5%，完成“十二五”目标171%，完成率位列全省第一。根据《厦门市节约能源条例》关于“市、区人民政府应当将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，组织编制和实施节能中长期专项规划、年度节能计划”的要求，以及《

2、厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《福建省生态文明体制改革实施方案》、《厦门市生态文明体制改革实施方案》、《厦门市生态文明体制改革行动方案》、《厦门市“十三五”能源规划》、《厦门市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020)》等相关政策文件精神，厦门市经济和信息化局牵头组织编制了《厦门市“十三五”节能专项规划》，使之与其它有关规划相衔接，成为“十三五”期间厦门市节能工作的指导性文件和行动纲领。一、节能和能源利用现状（一）节能成效“十二五”-28-是我市节能事业蓬勃发展的五年，在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，把节能降耗作为

3、转变经济发展方式、促进产业转型升级的重要工作切实加以推进，超额完成了省政府下达的目标任务，单位GDP能耗在全省和全国处于先进水平，节能成为市民的自觉行动。1.“十二五”主要节能目标任务圆满完成“十二五”期间，福建省政府下达厦门市节能目标为单位GDP能耗在2010年基础上降低10%。2011～2015年，我市年度单位GDP能耗分别为0.507吨标准煤/万元、0.493吨标准煤/万元、0.484吨标准煤/万元、0.477吨标准煤/万元、0.437吨标准煤/万元，环比分别下降3.11%、2.72%、1.9%、1.47%、8.33%，“十二五”期间，单位GDP能耗

4、累计下降16.49%，完成“十二五”目标171%,超额完成省政府下达的目标任务。过去五年我市节能指标实现三个全省第一：一是2015年综合考评得分98.77分，位列全省第一，连续5年全省第一；二是节能目标完成率全省第一，“十二五”我市单位GDP能耗累计下降16.49%，完成率171%全省第一；三是2015年万元GDP能耗0.437吨标准煤，为全省最低。2.调整优化产业结构，第三产业比重不断上升大力发展节能环保产业，加快千亿产业链（群）培育工程，推动产业园区循环化改造，鼓励发展总部经济及研发基地。严格执行国家产业政策，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统

5、产业，促进信息化和工业化深度融合。第三产业增加值占地区生产总值比重逐年上升，2015年度三次产业结构为0.7：43.6：55.7，第三产业比重比2010年提升6.6-28-个百分点；2015年全市规模以上高新技术产业产值3315.86亿元，占规模以上工业比重65.9%，比上年增长11.6％；2015年我市六大高耗能行业能耗占全市规模以上工业能耗的比重为57.4%，比上年的63.8%下降6.4个百分点；产业结构调整成效明显。3.能源消费结构持续优化积极推进煤炭消费总量控制，提高清洁能源消费比重。2015年，全市煤炭消费307万吨标准煤，占一次能源消费总量24

6、%，比2010年占比约下降10%，此外，清洁能源和外埠电力输入的占比快速增加，二者合计占比38%，比2010年增长15%。清洁能源占终端能源消费比重持续上升。4.严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度“十二五”期间累计完成359个年耗能1000吨标准煤以上的固定资产投资项目的节能评估审查，项目总投资3349.55亿元，总能耗304.74万吨标准煤，能评节能量16.24万吨标准煤，实现项目总耗能节能率5.33%，从源头把好了节能关，并抑制了新增高耗能项目在我市落地。5.组织实施重点节能工程和重点领域节能“十二五”期间我市市级预算内安排节能与循环经济资金8

7、079万元，主要用于支持节能示范工程项目建设、合同能源管理项目、能源计量数据集中采集、发展循环经济等。其中用于支持“厦门市节能示范工程”项目127个，资金4064万元；用于支持合同能源管理项目53个，资金2215万元；用于发展循环经济和能力建设等方面资金1800万元。-28-加强工业节能。严格贯彻国家及省下达的落后产能淘汰政策，积极开展重点耗能企业能效水平对标活动，实施重点工业用能企业的节能监察、重点耗能设备的节能监测、单位产品能耗限额、高耗能落后设备专项检查、能源计量审查等各类节能执法活动；积极组织工业节能技术推广和节能技改活动。强化建筑节能。颁布《厦门

8、市绿色建筑行动实施方案》，从2014年起新立项的政府投融资项目、安