共赢外部性理论研究

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1、共赢外部性理论研究管制负外部性是共赢经济学理论赋予政府在初次分配领域的三大职责之一,正外部性又是政府税收和承担公共事业责任的依据,因此,外部性理论是共赢经济学理论的重要组成部分。一、传统的外部性理论综述1、庇古税理论及其局限性⑴庇古税理论庇古指出,边际私人净产值是指个别企业在生产中追加一个单位生产要素所获得的产值,边际社会净产值是指从全社会来看在生产中追加一个单位生产要素所增加的产值。如果每一种生产要素在生产中的边际私人净产值与边际社会净产值相等,它在各生产用途的边际社会净产值都相等,而产品价格等于边际成本时,就意味着资源配置达到最佳状

2、态。但是,实际上边际私人净产值与边际社会净产值之间存在下列关系:如果在边际私人净产值之外,其他人还得到利益,那么,边际社会净产值就大于边际私人净产值;反之,如果其他人受到损失,那么,边际社会净产值就小于边际私人净产值。庇古把生产者的某种生产活动带给社会的有利影响,叫做“边际社会收益”;把生产者的某种生产活动带给社会的不利影响,叫做“边际社会成本”。在没有外部效应时,边际私人成本就是生产或消费一件物品所引起的全部成本。当存在负外部效应时,边际私人成本与边际外部成本之和就是边际社会成本。当存在正外部效应时,企业决策所产生的收益并不是由本企业

3、完全占有的,还存在外部收益,边际私人收益与边际外部收益之和就是边际社会收益。通过经济模型可以说明,存在外部经济效应时纯粹个人主义机制不能实现社会资源的帕累托最优配置。所以政府应当采取适当的经济政策,消除这种背离。这种政策建议就是庇古税:对边际私人成本小于边际社会成本的部门实施征税,即存在外部不经济效应时,向企业征税;对边际私人收益小于边际社会收益的部门实行奖励和津贴,即存在外部经济效应时,给企业以补贴。⑵庇古税理论的局限性庇古税理论的前提是存在所谓的“社会福利函数”,并且能够找到这个函数,就是必须知道引起外部性和受它影响的所有个人的边际

4、成本或收益,拥有与决定帕累托最优资源配置相关的所有信息。而且要求政府是公共利益的天然代表者,并能自觉按公共利益对产生外部性的经济活动进行干预。但现实情况,尽管社会福利函数确实存在,但是任何人无法完全准确找到这个函数。政府可以是公共利益的天然代表,但是代表政府执行职责的公务员都有个人的特殊利益,就会导致庇古税使用过程中可能出现寻租活动,会导致资源的浪费和资源配置的扭曲。再者,政府干预本身也是要花费成本的,如果政府干预的成本支出大于外部性所造成的损失,从经济效率角度看消除外部性就不值得了。3、科斯定理及其局限性科斯定理:只要财产权是明确的,

5、并且交易成本为零或者很小,那么,无论在开始时将财产权赋予谁,市场均衡的最终结果都是有效率的,实现资源配置的帕雷托最优。科斯理论的局限性:自愿协商成为可能的前提是产权是明确界定的。而事实上,像环境资源这样的公共物品产权往往难以界定或者界定成本很高,从而使得自愿协商失去前提。自愿协商是否可行,取决于交易费用的大小,如果交易费用高于社会净收益,那么,自愿协商就失去意义。二、共赢经济学外部性理论探究1、共赢经济学外部性理论的目标庇古和科斯队外部性理论的贡献是不容置疑的,庇古税是依靠政府这只看得见的手解决外部性问题,科斯定理是用市场这只看不见的手

6、解决外部性问题。社会福利函数确实客观存在,但是这个函数是一个动态的存在,任何人无法完全准确定性这个函数。从法理上讲政府是公共利益的天然代表,但是代表政府执行职责的公务员都有个人的特殊利益,这导致庇古税使用过程中可能出现寻租活动。科斯理论的前提是产权是明确界定的,而事实上,像环境资源这样的公共物品产权往往难以界定或者界定成本很高,从而使得自愿协商失去前提。自愿协商是否可行还取决于交易费用的大小,如果交易费用高于社会净收益,那么,自愿协商就失去意义。因此,共赢经济学外部性理论一是要解决无法确定社会福利函数和公务员与政府、社会利益不一致导致庇

7、古税失效的问题,二是解决公共物品产权界定和交易费用过高导致科斯定理失效的问题。2、捕捉社会福利函数的思考既然社会福利函数确实客观存在,任何人又无法完全准确定性这个函数,为什么我们不能从整体上把握这个社会福利函数呢?在没有外部性存在的情况下,市场机制就能自动帮助社会实现社会福利最大化,也不需要知道这个社会福利函数的各种系数和函数关系。在有外部性存在时,市场机制不能自动帮助社会实现社会福利最大化,但是也不需要知道整个社会福利函数,只需要消除影响外部性的因数,还是依靠市场实现实现社会福利最大化。从而避免庇古税理论必须能够找到社会福利函数――包

8、括引起外部性和受它影响的所有个人的边际成本或收益,拥有与决定帕累托最优资源配置相关的所有信息的难题。3、公务员与政府利益的融合政府执行职责的公务员的个人利益,导致庇古税使用过程中可能出现寻租活动,从而导致政

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