财政系统领导干部业务学习培训文稿

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1、财政系统领导干部业务学习培训文稿2013年7月YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject13学习内容：一

2、、目前财政部门在业务工作中一些主要概念及相关制度。（一）财政（二）公共财政（三）政府预算（四）转移支付制度（五）国库集中支付制度（六）收支两条线制度（七）公务卡制度（八）财政收入（九）财政支出二、财会工作中一些简单的会计业务知识（一）怎样查看账务（二）会计报表的解读（附：行政单位资产负债表、收入支出总表）YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andc

3、itytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject13一、目前财政部门在业务工作中一些主要概念。（一）财政：（财政一词最早起源于西欧。中国古代文献中一般采用“国计”、“度计”、“理财”、等一些词语来表述财政现象。随着社会的发展人们在社会经济生活中对于“财政”一词这样理解的，人们在社会经济生活中对于“财政”一词是这样理

4、解的，那就是国家的收支理财活动就是财政，管理国家收支的工作就是财政工作，从事财政工作的机关就是财政部门，有一级政府就有一级财政。）现在对于“财政”的确切定义是这样表述的：财政，也叫国家财政。是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行国家职能和满足社会公共需要的经济活动。就叫财政。（二）公共财政就是财政收入占国内生产总值的比例和中央财政收入占过家财政收入的比例要适当1.什么是公共财政：简单一句话，就是市场经济条件下的财政就叫公共财政。就是要千方百计地节约资金，使用好资金，充分提高资金的使

5、用效益。就是国家财权、财力的集中和分散要有度。公共财政的十六字理财观念：“比例适应、集散有度、收支合理、使用得当。”就是财政收入要以税收为主体，辅之一少量必要的规费；财政支出要贯彻“一要吃饭、二要建设”的原则。公共财政支出结构的重点原则：“一要吃饭、二要建设”。公共财政涵盖的范围主要有：行政管理、治安、立法、司法、监察和政权建设、教育、农林水、文化、公共卫生、社保、市政、环保等公益基础设施建设。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrange

6、withintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject134.公共财政的基本特征：一是公共性（着眼与满足社会公共需要。）二是非营利性（在市场经济条件下，政府作为社会管理者，其行动的动机只能以追求公共利益为己任表现在财政收支上，财政

7、收入的取得，要建立在为满足社会公共需要而筹集资金的基础上；财政支出的安排，要始终以满足社会公共需要为宗旨。）三是法制性（即收支行为规范化。以法制为基础、全部政府收支进预算、财政部门总揽政府收支。）四是调控性（对经济运行进行必要的宏观调控等。）5.公共财政的职能（目前财政部门日常中的主要工作职能）一是资源配置职能二是收入分配职能三是调控经济职能四是监督管理职能6.公共财政的主要工作内容（目前财政部门的主要工作内容）Ø全部推行部门预算Ø进行国库集中收付制度Ø“收支两条线”管理改革稳步推进Ø政府采购制度Ø增加财政

8、转移支付Ø增加国债投资Ø合理调节收入分配YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurate