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时间:2018-10-03
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1、芮城县突发环境应急预案芮城县人民政府二〇一七年八月—27—芮城县突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除突发环境事件带来的不良影响和严重危害,规范各类突发环境事件的应急处置工作,维护社会稳定,快速、科学处置可能发生的突发环境事件,最大限度地减轻污染危害,确保我县环境安全,特制订本预案。1.2指导思想建立统一、规范、科学、高效的突发环境事件处置指挥体系,确保发生突发环境事件时,各有关单位和部门密切协同配合,及时妥善处置突发环境污染事故,有效控制或减轻环境污染。1.预防为主
2、,常备不懈。坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高公众环境安全意识。建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到早发现、早报告、早处理、早控制。2.政府负责,部门合作。县人民政府对突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的职责,各司其职,相互配合,不断提高我县的整体应急反应能力。3.统一领导,分级响应。—27—坚持统一领导,分类管理,属地为主,分级响应。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,充分发挥政府职能作用,坚持属地为主
3、,实行分级响应。4.依靠科学、快速反应。不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财物贮备,增强应急处理能力;依靠科学,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。1.3编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《国家突发环境事件应急预案》、《山西省危险化学品安全管理办法》《山西省突发公共事件总体应急预案》(晋政发〔2006〕17号)《山西省处置突发环境事件应急预案》(晋政办发〔2006〕4号)省市县突发公共事件总体应急预案及相关法律
4、、法规。2适用范围本预案适用于我县境内各类突发事故引发的突发环境污染事件应急处置。2.1我县境内危险化学品及其它有毒有害物质在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故。2.2—27—工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;2.3影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故;2.4因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故;2.5其它突发性环境污染事故。3突发环境事件的分级根据突发环境污染事件的性质、涉及范围及危
5、害程度,由强至弱可分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)。3.1特别重大环境事件(Ⅰ级)(1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;(5)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;(6)因环境污染造成重要城
6、市主要水源地取水中断的污染事故;—27—(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄露,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。3.2重大环境事件(Ⅱ级)(1)发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;(2)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控;(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或造成县级以上城镇水
7、源地取水中断的污染事件。3.3较大环境事件(Ⅲ级)(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;(3)3类放射源丢失、被盗或失控。3.4一般环境事件(Ⅳ级)(1)发生3人以下死亡;(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群众性影响的;(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。—27—4组织领导和职责分工4.1指挥组织县政府成立县突发环境事件应急领导组(以下简称县应急领导小组),负责突发环境事件的应急处置。组
8、 长:分管环保工作的副县长副组长:县政府办分管副主任、县政府应急办主任县环保局局长成员单位:县人民政府办公室、县纪委监委、县环保局、县委宣传部、县公安局、县交警大队、县消防大队、县卫计局、县教科局、县国土局、县人社局、县交通局、县民政局、县水利局、县农委、县畜牧中心、县林业局、县气象局、县发改局、县工商质监局、县安监局、国网芮城供电公司、县移动公司、县联通公司、县电信公司、各乡(镇)人民政府。指挥部下设办公室,具体负责环境应急日常工作,办公室设在县环保局,办公室主任由县环保局局长兼任。4.2领导
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