第八章 公路工程招

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1、第八章公路工程招标投标7-1公路工程招标一、公路工程招标的几种形式1、勘察设计招标2、施工监理招标3、材料设备招标4、施工招标二、公路工程施工招的基本方式1、公开招标2、邀请招标三、施工招应具备的条件1、初步设计和概算文件已经审批2、工程已正式列入国家或地方公路建设计划，业主已输项目建设许可手续；3、建设资金已经落实，最好是已经全部到位；4、征地抗告工作已基本完成或落实，能保证分年度连续施工；5、施工图设计已完成或能满足招标（编制招标文件）的需要，并能满足工程开工后连续施工的要求。四、施工招的基本程序成立评标招标组织结构；准备招标

2、文件；发布招标通告或资格预审通告；投标单位资格审查；发送投标邀请书；发售招标文件；组织现场考察；组织标前会议解答投标单位的疑问；开标；评标、定标；签订合同。五、招标的组织机械及其职能1、决策机构及其职能：（1）确定招标方式（2）选定承包方式（3）划分标段，确定各标段的承发包范围；（4）审定标底（5）资格预审中确定投标单位，评标定标时确定中标单位（6）确定招标文件的合同参数。如工期、预付款比例、缺陷责任期、保留金比例、迟付款利息的利率、拖期损失或按时竣工奖金的额度、开工时间等等。2、日常工作机构及职能六、招标文件的组成及编制要求1、

3、投标人须知（1）项目概况（2）投标单位的资格要求（3）投标中的时间安排及相应的规定（4）投标书的编制要求（5）开标、评标与定标的基本原则2、合同条件（1）通用条款：在整个项目中是相同的，甚至可以直接采用范本中的合同条款。（2）专用条款：是对通用条款的补充和修改，应根据各标段的情况来组织编写。3、技术规范是一份十分重要的文件，它详细具体地说明了承包商发行合同时应遵守的质量规定。技术规范详细说明了承包商施工中的质量要求、验收标准、材料的品级和规格，为满足质量要求应遵守的施工技术规范，以及计量与支付的规定等。4、工程量清单5、投标书及其

4、附件投标书是为投标单位填写投标总报价而由业主准备的一份空白文件。6、投标保证书：通常采用银行保函的形式，投标保证金额一般不低于投标报价的2%.7、图纸及勘察资料投标书七、合同参数的编制与确定1、项目工期的编制与确定2、预付款的确定3、竣工奖金及拖期损失偿金的制定4、迟付款利率的确定八、投标单位资格审查的内容和要求1、资格审查的内容（1）营业执照（2）企业资质等级证书（3）市场准入资格（4）主要施工经历（5）技术力量简况（6）奖金或财务状况（7）在建项目情况2、资格预审的程序（1）准备资格预审文件，发布资格预审通告，邀请投标单位参加

5、资格预审；（2）投标单位提交资格预审申请，购买资格预审文件。（3）投单位填写和提交与资格预审有关的材料（4）招单位进行资格评审，写出资格评审报告，业主在此基础上确定投单位名单。九、投标组织阶段的工作内容及注意事项投标组织阶段的工作内容包括：发售招标文件、组织现场考察、组织标前会议（标前答疑）、接受投标单位的标书等事项。十、标底的编制与管理1、标底编制的方法（1）概预算编制法编制标底A.按概算编制标底时，应在概算的基础上当下浮。B.当合同中有价格高速的条款时，预算中不应考虑物价上涨费。C.在预算的基础上应根据建筑市场的供求情况及当前

6、的劳动生产力水平乘以适当的修正系数。（2）统计平均法编制标底2、标底的管理标底管理的内容包括标底审定和标底保密。十一、开标的工作内容及方法1、宣布宣布评标定标原则2、公布标底3、检查标书的密封情况4、检查标书的完备性5、检查标书的符合性6.宣读和确定标价，填写开标记录投标作刻废的情况：1、投单位串通哄抬标价，致使所有投标单位的报价大大高出标底价；2、所有投标单位递交的标书严重违反投标人须知的规定，致使评标无法进行；3、投标单位太少（如不到三家），没有竞争性。十二、评标的工作内容与方法1、原如报价复核2、类比价的计算3、不平衡报价的

7、分析及评价4、施工方案及施工组织计划的分析与评定5、标书澄清6、撰写评标报告，推荐中标单位。十三、定标及签订合同的工作事项中标通知书合同协议书第二节公路工程施工投标一、施工投标的准备工作1、投标机构的成立2、投标项目的选择二、施工投的基本程序精读、分析招标文件；考察施工现场；核实工程数量；参加标前会议；调查收集影响投标报价的资料和数据；制定施工方案、编制施工组织设计（填写质询表）；编制施工图预算；分析投标环境、制定投标策略；制定报价方案、填写工程量清单；填写投标书、办理投标担保手续；按规定密封和递交标书；开标前的方案修正。三、精读

8、、分析招标文件的要点与注意事项1、全面了解承包商在合同中的权利和义务；2、深入分析施工承包中所面临的和需要承担的风险；3、缜密研究招标文件中的漏洞和疏忽，为制定投标策略寻找依据，创造条件。注意，在要求业主澄清招文件时，应注意如下事项：（1）招标文件