第十六章社会保险

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1、第十六章社会保险第一节社会保险概述一、社会保险：1、概念：就是现代社会国家为主体，对工资劳动者在暂时或永久丧失劳动能力，或者有劳动能力而无工作，丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给这些劳动者以一定程度的收入损失补偿，使其能继续享有基本生活水平，从而保证劳动力扩大再生产正常运行，保证社会安定的一种制度。这一定义包含以下五层含义：①社会保险举办的主体是国家。②社会保险的目的是国家。③社会保险的对象是劳动者。④社会保险是以国家的立法为保证和依据的。⑤社会保险是建立保险基金为物质基础的，建立社会保险基金是

2、社会保险得以正常进行的必要条件，是实现社会保险目的的关键所在。2、社会保险特点：①强制性。它通过国家立法来推行，要求合乎一定条件的劳动者都必须参加。②互济性。它要求参加者定期交纳保险费，以建立社会保险基金，这样当有人遭遇风险受到经济损失时，可以按规定领到一定数量的保险金，实行风险分担，互助互济。③补偿性。社会保险给予参加动生电动势物质帮助，限于收入损失的补偿，而不与工资相等，如与工资相等，那就不是社会保险了。所以从社会保险那里得到的收入损失不可能是百分之百，只能是一定程度的补偿。即保障劳动者基本生活需要。④储蓄性

3、。社会保险，就个人而言，从参加社会保险开始便按规定长期缴费，等于为自己储存一笔费用，供遭遇风险时使用，以度过难关。就社会而言，众多的人按规定缴费形成基金，储存待用，也是一种储备基金。⑤预防性3、社会保险与商业人身保险的区别（1）二者的不同商：实现经济效益最大化社：实现社会效益最大化（2）性质不同企业经营，经济性社会公益事业，社会福利性（3）遵循原则不同自由买卖，等价交换原则权力与义务对等原则（4）对象范围不同愿意且有能力投保者工资劳动者（5）约束机制市场价值规律，竞争机制约束’社会经济发展水平，社会政策（6）管理

4、体制不同金融管理，企业管理行政管理（7）立法基础经济法劳动法，社会保障法（8）风险大小不同小大（9）监督机制不同消费者监督，国家工商行政监督全体劳动者，国家权力机构第二节养老保险一、养老保险的概念与特点养老保险是指按照国家法律规定，劳动者到达一定年龄，即依法判定其丧失劳动能力，解除劳动义务，由社会给予一定物质帮助的社会保险制度。养老保险具有以下几个特点：（1）由国家立法强制实行，企业或单位和劳动者个人必须参加。（2）养老保险费由国家、集体和个人中的三方或两方共同负担。（3）必须设置专门机构，实行专业化、社会化的统

5、一管理。二、养老保险的实质：劳动力再生产费用的延期支付三、养老保险面临的挑战----人口老龄化人口老龄化是指老年人口增多并占到总人口的一定比例。具体划分人口老龄化的标准主要有三种：1、波兰学者爱德华•罗塞特认为：60周岁及60周岁以上的老人占到总人口的10%时即为人口老龄化开始。2、国际及西方发达资本主义国家的标准：65周岁及65周岁以上的老人占到总人口的7%时即为人口老龄化开始。3、综合指标法：老少比>30%、年龄中位数>30岁、65周岁及65周岁以上的老人占到总人口的比>7%、0–14周岁的青少年占总人口的比

6、<30%四、享受养老保险待遇的资格条件我国享受养老保险的条件有：退休年龄、工龄或缴费年限（一）退休年龄1、确定退休年龄时考虑的因素：人口平均预期寿命、经济活动人口老龄化程度、劳动适龄人口就业率、劳动者平均受教育的年限和职业性质。2、我国的退休年龄规定：A．男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，连续工龄满10年；B．从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害身体健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年；C．经医院证明并经劳动鉴定委员会鉴定确认完全丧失劳动能力的职工，男

7、年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年；D．因工致残，经医院证明并经劳动鉴定委员会鉴定确认完全丧失劳动能力的职工。（二）工龄或缴费年限工龄是以工资收入作为生活资料全部或主要来源，按年计算的工作时间。缴费年限是工人和企业共同交纳养老保险费的年限。1、确定工龄或缴费年限时考虑的因素：劳动者退休年龄的变化、资金筹集模式的选择和基本生活需要收入水平的界定。2、我国缴费年限的规定：劳动者退休时，本人的缴费年限和视同缴费年限之和应满15年才能按月领取基本养老保险金，如不足15年者，在劳动者退休时个人帐户的全部储存额一

8、次性支付给劳动者本人。五、养老保险基金的筹集我国的养老保险基金主要由用人单位和劳动者个人的缴费形成，其中劳动者个人按本人工资收入的8%缴费，企业按职工工资总额的20%缴费，全部缴费实行“统账结合”的管理制，统指社会统筹，账指个人帐户，并且划入劳动者个人帐户部分是本人工资收入的8%，其余划为社会统筹基金六、养老保险待遇标准的确认：我国养老保险待遇发放实行“老人老办法、中人中