大亚湾区财政局财政工资统发管理系统采购项目

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1、大亚湾区财政局财政工资统发管理系统采购项目用户需求书（单一来源采购）一、项目概述根据“金财工程”建设规划及上级财政部门部署，按照工资统发改革的要求，参照上级及其他县区财政部门的做法，财政工资统发实行“编制部门核算编制、人事部门核定人员和工资、财政核拨经费、银行代发到个人、及时足额到位”的管理原则，利用先进的信息化管理手段，实现各部门分工明确，处理预算单位的人员正常增加、人员离退休处理、正常工资变动、人员调出和自然减员以及每月的工资发放等与工资有关的事项处理；通过优化工资发放环节，提高工作效率，保障工资及时、准确、足额

2、地发放个人账户，实现工资发放的规范化管理。“财政工资统发管理系统”是“金财工程”的子系统，也是预算执行的重要组成部份，与目前已上线使用的国库集中支付系统有着紧密的关系，工资统发数据自动生成单位用款计划，并受财政指标控制，形成一体化应用目标。工资统发实行网络化操作管理，是规范工资统发行为，深化国库集中支付改革，进一步加强财政支出管理，严格执行和维护国家工资福利政策的有力举措。本次采购的“财政工资统发管理系统”为100个单位使用许可，版本为用友GRP-U8版本，与现使用的国库集中支付系统统一平台，统一数据库，统一基础资料

3、，统一权限设置，实现一体化应用目标。二、项目建设目标71、通过集中数据库存储和业务系统建设，统一业务规范，实现人员编制、工资标准等基础数据的集中管理；实行编办核实人员、人事核准工资、财政核拨经费、银行统一发放的“三核一统”工资管理模式，实现工资发放的规范化管理。2、通过单位、财政、银行、编办、人事部门联网，实现工资管理及每月工资发放业务的网上申报、网上审批和银行直接发放；通过规范审核流程、减少拨款环节，提高工资管理和发放工作效率，实现人员工资准确、及时地发放。一、项目建设内容“财政工资统发管理系统”能够充分发挥信息系

4、统规范、高效特点，统一审批流程和发放环节，规范工资发放业务；网上申报、网上审批，提高工资发放效率，实现人员工资准确、及时地发放。1、“财政工资统发管理系统”的标准业务流程为：¡¡A单位C单位B单位N单位财政工资统发管理部门代理银行工资发放数据上报通过审核的工资数据向个人工资帐户划拨工资款工资发放明细编制/人事审核部门拨款申请/支付申请拨款/支付凭证财政国库管理部门7（1）财政部门设置/下发基础数据：在进行统发工资业务之前，由财政局对所有预算单位（包括主管单位机关和基层单位）的人员类型、人员编制、工资项目、发放标准及其

5、他与工资发放相关信息进行收集汇总，经编制、人事部门核实后，统一进行设置（下发）。（2）编制人事工资信息的录入：由单位人事工资管理人员将本单位编制内财政供养人员的编制人事工资变动信息，录入工资统发管理系统。（3）编制人事工资信息变动的报送：人员编制（工资）有变化的单位，从网上向县编办、县人社局报送本单位人事工资变动信息。（4）编制人事工资信息变动的审定：接收预算单位的人事工资变动数据；县编办对单位的人员编制变动进行审核；县人社局对单位人事工资数据变动进行审核。（5）编制人事工资信息的复核和传输：县财政局对单位上报的经县

6、编办、县人社局审核通过的人事工资、支出科目和法定代扣款数据信息进行全面认真核对后分别传输给各代理银行。（6）工资的支付：县财政局按“直接支付”方式办理工资支付。代理银行按县财政局提供的工资数据信息和支付令，将工资分解到个人账户，并在规定时间内将凭证回单传递给县财政局。（7）“三金”代扣处理：“个人所得税”、“住房公积金”、“社会保险费”在单位编制工资时由系统自动代扣，形成代扣电子数据提供给银行分解到单位代扣账户。2、“财政工资统发管理系统”的功能点要求：（1）工资统发部门统一设置/基础资料统一下发。（2）预算单位工资

7、账套由财政局统一结账。7（3）人员部门调动、单位调动，离退休处理。（4）工资数据导入、导出功能（从EXCEL表）。（5）自动计算汇总工资数据与个人所得税。（6）可以实现一个月发放多次工资的功能。（7）工资审核流程可以选择完整流程或简单流程。（8）支持多工资类别管理工资统发。（9）支持批量调整工资及个别调整工资。（10）与财政指标系统无缝连接，自动扣除指标数据，生成用款计划，当指标数不够时，系统自动提醒功能。（11）工资审核时，支持退回功能，并附有退回原因说明，方便单位根据退回原因修改工资。（12）输出“工资发放签名表

8、”、“工资变动明细表”等报表。（13）个人工资网上查询系统功能要求：A.个人工资网上查询时，必须按姓名、身份证号、账号三者方可以查询，可以实现查询全部发放次数的工资摘要内容、工资项目明细、合计数。B.可以查询历史数据，即以往年度、上月（次）工资明细数据。一、单一来源方式采购原因及相关说明我区使用的用友政务财政管理软件是2005年国库支付中心成立