发挥多渠道作用 解决纠纷机制

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1、发挥多渠道作用 解决纠纷机制为应对社会矛盾纠纷多元化的发展趋势,全面推动社会多元化矛盾纠纷调解组织形式、工作机制的运转,实现“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的目标,真正呈现出社会稳定、民族和睦、治安良好、群众安居乐业的大好局面,充分发挥信访、调解、仲裁等多种方式和手段,形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系,为职工群众和纠纷当事人提供符合他们利益的、可供选择的纠纷解决途径,从而及时有效地化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。现就漠河县人社部门“多元化调解矛盾纠纷机制”浅谈如下认识:  一、我县涉劳涉人社会矛盾基本状况我县位于大兴安岭北麓,黑龙江上游南岸,祖国的最北端,是我国纬度最高的

2、县份。1981年国务院正式批准建县,现与西林吉林业局政企合一。全县所辖五镇:西林吉、图强、劲涛、兴安、北极;五个林场:古莲、前哨、河东、河湾、金沟,县址在西林吉镇。总面积18233平方公里,境内有汉、蒙、回、满、朝鲜、鄂温克、鄂伦春、锡伯、土家等11个民族,人口已逾十万。近几年来,我县没有较为尖锐突出的涉劳涉人群体性事件和集体上访纠纷,纠纷的产生主要是煤矿、建筑业、ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretoth

3、eindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7私营企业、各林场生产单位。也没有发生一例因调解不及时而激化的涉劳涉人纠纷。说明人社工作取得了一定的成效。随着外来文化和城市文明的传播,广大群众的价值观念和意识形态结构将会不断趋于丰富和多元化。虽然法制建设在当今社会逐步加强,但受知识基础影响,部分群众还不会用“法”来解决争端,而依靠单纯的“私力”解决,明明违了法,还不知道自己错在哪里,这是

4、引发纠纷的又一原因。二、我县人社部门主要做法和经验我县人社部门坚持以“统一领导、协调有力、职责明确、运作规范、工作高效”为原则,针对在机构设置、人员配备、经费保障、管理体制等方面存在的问题,建立了多元化矛盾纠纷排查调处机制。为使组织形式、工作机制更加合理、科学化,采取以维稳体系为基础,进一步创新工作机制,延伸防控领域,围绕基层组织建立长效机制,做到深层营建、拓展创建范围、提升矛盾纠纷排查调处水平,把矛盾纠纷调解组织形式、工作机制作为永久性工作长期坚持不懈地抓下去。具体做法和经验如下:  1、建立机制预防纠纷 按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,完善多元化矛盾督查机制,把涉劳涉人维稳

5、工作牢牢延伸到调解小组。我县人社部门加大宣传力度,在县政府的支持下,要求基层单位领导逢会必讲稳定,ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7必查矛盾纠纷排

6、查工作,做到早安排、早督促、早落实。结合创建平安漠河的责任意识、协作意识和进取意识,形成各负其责、齐抓共管的多元化矛盾纠纷排查的工作格局。   2、畅通渠道发挥作用为及时了解、有效收集群众的诉求和呼声,结合我县实际,人社部门安排专人负责信访接待工作,最大限度地方便群众反映问题,有效预防和减少矛盾,发挥预警作用,及时化解矛盾,提供组织和制度保障。三年来,全县共受理群众来信来访246件,来访924人次,信访办结率98%。妥善处理疑难信访案件634件和大量的重访问题,主持开庭审理了58件劳动争议案件,案件办结率为100 %。三、有效预防处置纠纷  人社部门以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得

7、好”为目标,努力建立完善预防和妥善调处矛盾纠纷的四个机制,坚持政策性问题普遍排查、个案问题专题排查、潜伏性问题深入排查和苗头性问题提前排查的原则,充分发挥信访、调解、仲裁等多渠道作用,实现矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调解为主到防范为主的转变,力争做到“组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”。切实落实“一个矛盾纠纷,一个调解班子,一个调解责任人,一个调解方案”ofwork,

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