关于进一步完 善推进农村“四大基础工程”运行机制的调研报告

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3、=====关于进一步完善推进农村“四大基础工程”运行机制的调研报告　　200*年以来，**市深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住**大城市带大郊区、城乡发展不协调这一突出矛盾，坚持不懈地深入实施以推进城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，着力从统筹城乡发展、解决“三　　农”问题入手，推进城乡规划、产业发展、市场体制、基础设施、公共服务、管理体制六个“一体化”，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的全面系统的思路、办法和体制机制。6月**被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。以来

4、，**市地区生产总值年均增长135%，城乡居民收入连续六年实现两位数增长，收入差距从266∶1缩小到的262∶--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============1，城乡差距持续扩大的趋势得到了有效遏制，初步形成了城乡居民平等参与现代化进程、共创共享改革发展成果的体制机制和城乡同发展共繁荣的局面。　　农村基层民主政治建设

5、、农村产权制度改革、农村土地综合整治和村级公共服务和社会管理改革“四大基础工程”是在我市统筹城乡发展、推进城乡一体化实践基础上，在加快统筹城乡综合配套改革试验区建设的背景下创新形成的一整套农村工作办法措施。它涉及农村改革发展稳定，是推进农村加快发展、彻底解决“三农”问题的基础工程。　　一、“四大基础工程”的主要做法和成效　　（一）扎实推进农村产权制度改革。初，我市开展了以“还权赋能”、“农民自主”为核心的农村产权制度改革。目前，农村产权制度改革进展顺利。一是确权颁证基本完成。截止底，全市共有257个乡镇（涉农街办）、2661个村（涉农社区）开

6、展农村产权制度改革，涉及农户19004万户，扎实开展了覆盖全域的农村产权制度改革。向农户和村组集体颁发了“五证两卡”，其中：向村组集体颁发集体土地所有证337万本；向农户颁发农村土地承包经营权证15828万本，林权证5421万本，集体土地使用证14994万本，房屋所有权证14567万本；向农户颁发耕保基金卡和农民养老保险卡。二是新型耕地保护机制初步形成。截止底，发放耕地保护基金117亿元，涉及农户1118万户。三是农村产权流转有序推进。成立“**农村产权交易所”，区（市）县设立农村产权交易分所，乡镇设立农村产权流转服务站，搭建

7、农村产权流转的有形市场。截止底，确权颁证后实现农村产权流转共计663万余宗，金额3362亿元。　　（二）推进村级公共服务和社会管理改革。11月以来，我市以村（社区）为重点，以建立城乡统一的公共服务制度为关键，着力构建推进村级公共服务和社会管理改革的分类供给机制、经费保障机制、设施统筹建设机制、民主管理机制和人才队伍建设机制五大机制，全面提升村级公共服务和社会管理水平，促进农村社会全面进步，使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。目前，今年的村级专项资金71亿元已经全部划拨到位。全市首批启动了111个村（社区）的村级融资建设项目，

8、其中--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~=====