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时间:2018-10-02
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1、郴州市“两型”园区建设标准(试行)一、总则(一)为促进郴州市资源节约型和环境友好型社会建设,推进郴州市“两型”园区建设,完善郴州市“两型”园区评价体系,制定本标准。(二)本标准适用于郴资桂“两型社会”示范带内“两型”园区的建设、管理、验收。(三)“两型”园区评价除符合本标准外,尚应符合国家、省内相应法律法规以及相关标准。二、规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本标准的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。《综合类生态工业园区标准》(HJ274-2009)。《行业类生态工业园区标准》(H
2、J/T273-2006)。《节能减排综合性工作方案》(国发〔2011〕26号)。《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)。《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)。《关于印发<国家园林城市申报与评审办法>、<国家园林城市标准>的通知》(建城〔2010〕125号)。《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第14号)。9《清洁生产审核暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家环保总局16号令)。《长株潭城市群改革试验区“两型”园区建设标准》(湘两型改革〔2010〕3
3、0号)。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。《关于开展第三批创新型企业评价工作的通知》(国科办政〔2010〕68号)。《湖南省开发区调区和扩区暂行办法》(湘政办发〔2011〕15号)。《湖南省十二五开发区发展规划》(湘政办发〔2012〕61号)。《郴州市人民政府关于进一步优化产业园区发展环境的意见》(郴政发〔2012〕7号)。三、定义和术语下列定义和术语适用于本标准。(一)“两型”园区“两型”园区是指以降低资源消耗、减少废物排放和提高资源产出效率为目标,以转变产业发展方式为主线,全面践行“资源节约、环境友好”,确保
4、节约发展、清洁发展,走内涵式发展道路的园区。(二)R&D投入R&D即researchand9development,指在科学技术领域,为增加知识总量(包括人类文化和社会知识的总量),以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的创造性的活动,包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。园区R&D投入一般按R&D投入总额占生产总值的比重来衡量。(三)高新技术产品高新技术产品是指符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品,或省内首次生产的换代型产品,或国内首次生产的改进型产品,或属创新产品等。高新技术产
5、品一般具有较高的技术含量、良好的经济效益(利税率应高于20%)和广阔的市场前景。四、建设目标(一)环境和谐园区环境好,做到绿化、美化;生产方式低碳、环保;园区内各项用地的比例关系合理平衡,为园区职工创造安全的生产环境和健康生活的人文环境。(二)高效管理以现代园区管理理念为导向,以先进管理技术和信息化手段为支撑,以较低的成本,保证园区高效、流畅运转。(三)内涵式发展园区形成发展的良性循环,突出结构优化、质量提高、实力增强,通过内部的深入改革,激发活力,增强实力,提高竞争力,实现实质性的跨越发展。9五、指标体系依据“两型
6、”社会和“两型”园区的核心内涵,及“两型”园区的建设目标,按照标准体系设立的基本原则,“两型”园区建设指标由资源节约、环境友好、创新能力、经济发展、园区建设与管理五个分系统组成,指标构成见表1。表1“两型”园区建设指标与要求分系统序号指标单位指标值或要求2020年预期值资源节约1单位工业增加值综合能耗吨标煤/万元≤0.5≤0.252单位工业增加值新鲜水耗立方米/万元≤9≤43单位工业用地工业产值万元/公顷≥40≥1504工业用水重复利用率≥75%≥95%5工业固体废物综合利用率≥85%≥95%6资源消耗标准执行1)企
7、业单位产品能耗满足定额国家标准要求;2)使用的用能产品和设备满足国家能效标准要求;3)园区内特定行业符合取水定额国家标准GB18916的要求;4)区内企业没有使用国家明令淘汰的高耗低效设备和器具;5)工业项目建设占用土地符合国家规定的“建设用地定额标准”。环境友好7单位工业增加值COD排放量kg/万元≤1≤0.38单位工业增加值SO2排放量kg/万元≤1≤0.39单位工业增加值固废产生量吨/万元≤0.1≤0.05910工业废水排放达标率100%100%11危险废物处理处置率100%100%12生活污水集中处置率≥85
8、%100%13生活垃圾无害化处理率100%100%14厂界环境噪声控制满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》相关要求15污染物排放标准执行污染物排放满足相关国家标准创新能力16R&D占技工贸收入的比重≥2.5%≥5%17高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例≥70%≥90%18科技活动人员占从业人员比例≥10%≥40%19每万人专利授权量项/
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