针对农村离职 村支部书记“老来难”问题的调研报告

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3、村支部书记“老来难”问题的调研报告--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============　　最近，我们县委组织部抽调专门力量，组成专门调查组，对全县18个乡镇（区）的农村离职村支部书记“老来难”问题进行了为期近一个月的专题调查。调查结果表明：当前，农村基层干部老无所养、老有所忧的问题非常严重，且各种矛盾日益突出，特别是相当部

4、分曾经在农村长期任职的村支部书记离职以后，待遇得不到落实、生活得不到保障、问题得不到解决、心　　灵得不到安抚、“余热”得不到发挥，在一定程度上影响了部分现任农村基层干部的创业热情和工作积极性，影响了农村基层干部队伍的稳定，亟需引起上级领导和有关部门的高度重视。　　一、离职村支部书记“老来难”问题的现状　　据对全县867名离职村支部书记的调查，目前，农村离职村支部书记主要存在着“五难”：　　1、待遇落实难。一方面，政治待遇上“落差”大。90以上的离职村支部书记反映：离职以前，乡镇党委、政府和上级党组织对自己工作上比较倚重，并经常组织参加县、

5、乡开展的相关活动，政治上待遇落实较好。但离职后，乡镇党委及上级党组织很少派人找自己谈过心，很少组织开展党的活动，很少过问自己的生活情况，特别是由于乡镇领导频繁调动后，几乎“人走茶凉”，无人问津，自己仿佛成了被组织“遗忘”的人。一方面，经济待遇上“逆差”大。据调查了解，前些年，我县离职村支部书记一般享受了五种不同的待遇：一是按任职年限确定基数，实行了一次性“买断”。全县18个乡镇（区）有16个试行过这种办法，累计实行一次性“买断”的离职村支部书记达256人，占总数的。其中，基数每年在100元以下的乡镇有6个，占；在100—200元的有8个，

6、占50；在200—400元的仅2个，占，并且在所有实行这种“买断”的乡镇中，有14个乡镇党委只出政策，定标准，资金来源靠村级自行解决，只有2个乡镇是乡镇本级财政解决的，因此，有近40的离职村书记只能用村里的“白条”来“买断”自己。二是按照任职年限，制定不同标准，实行月津贴补助。具体标准因各地经济状况不同而有所差异，大部分乡镇是按照九十年代初制定的每月7—8元的老标准执行的，极个别经济条件好的乡镇、村执行了每月15—80元的标准。全县共有8个乡镇实行过这种办法，累计享受按月领取津贴的离职村支部书记有77人，占。三是离职后由乡镇安排其他就业岗

7、位。全县累计安置村支部书记177人，占，这些离职人员大都是八、九十年代被安排到乡镇站所和企业的，随着乡镇站所的改革和乡镇企业的解体，90以上的被安置对象已被精简分流和下岗。四是实行养老保险金制度。按在职年限投保，离职到龄后享受待遇。在九十年代中期，全县普遍试行过这种方式，但后来由于村级集体经济滑坡，加之农民负担较重，群众对此意见大，没有坚持下来，并且投保金也实行了退还，因此没有人真正享受过此待遇。五是未落实任何经济待遇。由于乡镇及村级集体经济无力承受等原因，目前，全县有388名离职村支部书记离职后未享受到任何经济待遇，占，有6个乡镇对离职

8、村支部书记在待遇落实上处于无津贴、无补助、无安置的“三无”状--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------