世界民用航空与中国民用航空的发展

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1、世界民用航空与中国民用航空的发展中国民用航空局局长、党组书记李家祥民用航空是最现代化的交通运输方式，是国民经济的重要基础性产业。作为一个不断创新和发展的产业，民用航空以其独特的优势，有力地推动着国家的发展进步。民用航空的发达程度，是经济社会繁荣昌盛的重要标志，在一定意义上代表了一国的综合实力和竞争能力。我国作为一个发展中的大国，面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，必须把发展民用航空放到关系改革开放和现代化建设全局的战略地位，以科学发展观为指导，统筹规划，大力推进，努力实

2、现由民航大国向民航强国的历史性跨越，使之在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中发挥更加突出的作用。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperforminth

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4、rocedure,topreventthePartymember一、现代民用航空在国家发展中的地位和作用（一）民用航空在综合交通运输体系中的作用日益突出，是增长速度最快、发展潜力最大的交通运输方式工业化以前，人与货的位移主要依靠人力、畜力和自然动力，人类扩展空间活动的范围十分有限。工业化发生后，科技进步导致新的运输方式相继诞生，1807年在美国出现轮船运输，1825年在英国出现铁路运输，1865年在美国出现管道运输，1887年在德国出现汽车运输，这大大拓展了人类水路和陆路交通运输能力。1903年，美

5、国莱特兄弟发明第一架固定翼飞机成功上天，标志着人类进入了航空时代。1919年，法国与比利时之间开通了世界上第一条国际民航客运航线，标志着交通运输拥有了划时代的新方式、新体系。各种运输方式的作用会伴随着工业化进程和经济社会发展水平的提高而发生重大变化。当前，在世界范围内产业结构调整和全球性经济竞争的新形势下，民用航空的作用日益突出。在货物运输方面，科技含量高的新兴产业，其产品一般都具有体积小、附加值大、运输时效性要求高等特点，对航空运输具有很强的依赖性。传统制造业的高级化过程，也使得其产品对航空运输提

6、出了越来越多的需求。20世纪的最后20年中，航空货运以每年7％的速度增长，而世界经济的增长率为3.2％。在旅客运输方面，随着人们收入水平的提高、生活节奏的加快和消费结构的升级，航空运输以其快速、便捷、舒适、安全、机动等特点，日益成为长距离客运最重要的方式。比如，美国航空客运周转量在1957年就超过了铁路，2006年国内航空为铁路的105倍，美国的铁路主要承担国内货物运输，而飞机主要承担中长距离客运功能。在我国，改革开放30年来，民航的增长速度远远高于其它运输方式。1978-2007年，从旅客周转量年

7、均增长率看，铁路为6.7%，公路为11.2%，水运为-0.9%，而民航为17.2%；从货物周转量年均增长率看，铁路为5.3%，公路为13.7%，水运为10.1%，管道为5.1%，而民航为17.8%。目前，在国内中长距离旅客运输尤其是城际客运业务中，航空运输的作用大幅提升；在国际间尤其是洲际旅客运输中，航空运输完全占据主体地位；在国际国内高附加值、鲜活易腐货物运输以及快递业中，航空运输具有绝对优势。我国人口大约是美国的4.3倍，国土面积比美国略多，而年人均乘机次数仅约为美国的1/17，年航空客、货周转

8、量分别约为美国的1/5和1/4。这样的差距反过来说明，我国民用航空的发展潜力十分巨大。（二）民用航空具有巨大的经济价值，是促进经济繁荣的强劲动力民用航空是各国国民经济的重要组成部分，也是保持经济增长的有力工具。民用航空投入产出的比例为1∶8。2006年，全球民用航空产生的经济效益相当于世界GDP的8%。在一些航空发达国家，民用航空产生的经济效益占本国GDP的比例还要高得多，如新加坡占到20%以上。民用航空促进经济繁荣，可以从以下几个方面来看：第一，民用航空本身是一个链