石林彝族自治县

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1、石林彝族自治县农村30分钟基本医疗卫生服务圈行政村（社区居委会）卫生室设置实施方案（征求意见稿）为全面落实深化医药卫生体制改革精神，规范基层医疗卫生机构设置，更好地满足农村居民医疗卫生服务需求，努力实现《“健康云南2030”规划纲要》提出的“到2030年，全省基本形成城镇15分钟基本医疗卫生服务圈，农村30分钟基本医疗卫生服务圈”目标。根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2015〕13号），国家卫生计生委、国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药管理局《关于印发〈村卫生室管理办法（试行）〉的通知》（国卫基层发〔2

2、014〕33号）和省市《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》以及《石林彝族自治县乡村医生管理办法》等要求，结合我县实际，现就行政村村卫生室设置有关事项提出如下实施意见。一、设置原则（一）符合医疗机构设置规划和新农村建设规划；（二）统筹考虑当地居民卫生服务要求，服务人口、地理、交通条件等因素，方便群众就医；7（三）综合利用农村卫生资源，优化资源配置；（四）符合《医疗机构管理条例》及实施细则的有关规定，达到《医疗机构基本标准》要求；（五）保持设置工作中的连续性和稳定性。二、设置方式（一）行政村（社区居委会）卫生室可由村（居）委员会集体举办、乡镇（

3、街道）卫生院设点以及有从业资质的个人举办。（二）本轮街道办事处析置中，因撤“村”改“居”行政村更名为社区居委会的，原行政村卫生室转型为社区居委会卫生室。（三）原则上1个行政村（社区居委会）设1个村卫生室（行政村卫生室），人口较多的行政村根据实际情况，可按1000～1500户籍人口设1个村卫生室（自然村医疗点）；行政村（社区居委会）卫生室的服务半径以2公里为宜，人口居住半径超过2公里的行政村（社区居委会），可实行一室两“点”。（四）增设的村卫生室（自然村医疗点）至少应达到国家《医疗机构基本标准》的要求，并由具有执业(助理)医师或乡村医生执业资格的人员

4、个人依法举办，行政管理隶属于乡镇（街道）卫生院或行政村卫生室。三、命名原则若一个行政村（社区居委会）只设一所村卫生室，其命名原则是：乡镇（街道）名+行政村（社区居委会）名+卫生室。7若一个行政村（社区居委会）设立一室多点的，其中行政村（社区居委会）卫生室的命名原则是：乡镇（街道）名+行政村（社区居委会）名+卫生室；其他村卫生室的命名原则是：乡镇（街道）名+行政村（社区居委会）名+乡村医生姓名（建议改成自然村名）+卫生室。四、行政村（社区居委会）卫生室负责人的确定原则行政村（社区居委会）卫生室的法人代表为乡镇（街道）卫生院院长，其负责人的确定遵循以下

5、原则：（一）在一个行政村（社区居委会）有多名乡村医生的情况下，执业医师或执业助理医师优先确定为行政村（社区居委会）卫生室负责人。（二）在一个行政村（社区居委会）有多名乡村医生并且执业资质相同的情况下，由当地政府（街道）、村委会（社区居委会）和乡镇（街道）卫生院根据其服务水平、医德医风和群众满意度等情况进行综合评选，确定其中1名为行政村（社区居委会）卫生室负责人（较难操作）。（三）年满60周岁的乡村医生按政策离岗后因需要返聘的原则上不再担任行政村（社区居委会）卫生室负责人。五、基本标准（一）人员综合考虑行政区域服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件

6、等因素，合理配置乡村医生，按服务农村户籍人口每10007名服务人口不少于1名的比例配备乡村医生，居住分散的行政村可适当增加；配备2名以上乡村医生的村卫生室，应有1名女乡村医生，同时，至少应有1名能西会中的乡村医生。从业人员必需依法取得从业资格，医疗人员必须取得《中华人民共和国乡村医生执业证书》或《中华人民共和国执业助理医师证书》及以上资格。从事预防接种人员须具备执业资格，经过县级卫生行政部门组织的专业培训并考核合格。（二）房屋1．根据行政村（社区居委会）卫生室的服务半径、所辖区域人口密度及地理环境等具体情况，做到规模适度、功能实用、装备适宜、设置合

7、理、方便群众、便于管理。选址要求方便群众，位于村人口居住中心区，环境安静，远离污染源。行政村（社区居委会）卫生室业务用房使用面积不少于60平方米，服务人口1000人以上的行政村（社区居委会）卫生室应适当增加房屋面积。业务用房与生活用房严格分开。72．行政村（社区居委会）卫生室至少设有诊断室、治疗室、公共卫生室和药房。开展静脉输液业务的行政村（社区居委会）卫生室应增设输液观察室。服务人口1000人以上的行政村（社区居委会）卫生室应单独设置预防接种室，服务人口1000人以下行政村（社区居委会）卫生室，可根据实际情况将预防接种室和治疗室合并，但必须保证计

8、划免疫预防接种日当天，不再作为治疗室使用。不与乡村医生住宅相连或相近的行政村（社区居委会）卫生室要设有值班室。3．室内布局