滨州市沾化区住房和城乡建设局

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1、滨州市沾化区住房和城乡建设局建筑施工安全大检查实施方案为认真贯彻国家、省、市关于做好当前安全生产工作的部署要求，根据《山东省住房和城乡建设厅关于强化建筑施工安全监管开展安全生产大检查的通知》和滨建建字﹝2017﹞75文件要求，我局高度重视，立即研究制定了工作方案，自即日起至10月，在全区住建领域深入开展安全生产大检查，与安全生产百日攻坚治理行动、“大快严”集中行动和工程质量安全治理提升行动有机衔接、压茬进行，有效防范安全事故，确保全区住建领域安全生产形势持续稳定。一、总体要求认真贯彻落国家、省、市重要部署精神，从讲政治的高度，站在以人民为中心的角度，进一步强化安全

2、生产责任，深刻汲取近期事故教训，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚决落实安全生产责任制，全力维护良好安全生产环境，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，深入开展安全生产大检查，与全区住建系统安全生产百日攻坚治理行动、“大快严”集中行动和工程质量安全治理提升行动有机衔接，坚持企业自查与严格执法检查相结合、属地负责与部门督导相结合，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决防止住建领域安全生产事故的发生。二、检查范围和重点此次安全生产大包括全区住建系统领域检查。（一）企业层面检查重点：企业执行国家安全生产有关法律、法规和工程建设强制性标准情况2；安全生产管理责

3、任落实情况，依法设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和建立健全安全生产规章制度情况；企业消防安全责任制、汛期安全隐患治理等落实情况；企业负责人带班制度落实情况；企业安全风险管控情况，包括开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况；企业隐患排查治理情况，包括开展百日攻坚治理行动和大快严行动，以及对项目部检查情况和整改落实情况；督促项目部开展危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审查和专家论证情况；应急管理情况，包括应急组织体系建设情况，建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协

4、议情况，编配备必要应急装备，储备应急物资情况，开展事故应急处置的总结评估工作情况，加强岗位应急培训情况应急救援预案的编制及演练情况；企业保障安全生产、文明施工、隐患排查治理、职业危害防治等方面的安全投入执行落实情况；依法进行职工安全教育培训和特种作业人员的培训、考核持证上岗的情况等。（二）工程项目检查重点：组织本系统、本区开展有针对性的专项检查，严厉打击和查处各类建筑施工违法违规行为。结合“大快严”集中行动和全区住建系统安全生产百日攻坚治理行动，开展以高大模板支撑、深基坑和建筑起重机械等重大危险源为重点的专项整治。一是工程项目基本建设手续办理情况及参建各方主体市场

5、行为情况：建设单位是否办理施工许可证；是否办理安全措施备案；是否将工程发包给资质符合要求的施工单位，是否经常性参与工程项目的安全检查，协调监理单位、施工企业落实安全生产责任，督促落实危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、审查和专家论证制度等；施工单位是否有安全生产许可证，是否存在出借资质、挂靠、非法转包分包等非法违法行为；监理单位是否存在无资质、挂靠、出借资质或超资质承揽工程行为等。2二是工程项目安全管理状况及资料：安全生产文明施工状况、安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、消防防汛、安全技术交底、安全检查及隐患排查治理、安全教育、应急救援等方面情况。三

6、是人员持证上岗情况：项目负责人是否具有建造师资格，人证是否相符；专职安全员是否持有C证，人证是否相符，数量是否符合要求；电工、塔吊司机等特种作业人员是否持证上岗；项目监理机构人员数量是否符合规定，人员是否持证上岗，总监理工程师是否在现场履行职责等。四是建筑施工现场质量安全隐患排查治理：1、建筑工地现场扬尘污染防治情况。现场封闭管理、场区道路硬化、渣土物料篷盖、洒水清扫保洁、物料密闭运输、出入车辆清洗“六个100%”落实情况。2、施工用电情况：临时用电是否符合有关法律、法规和标准规定；外电防护情况；施工现场临时用电是否严格执行TN-S系统和三级配电两级保护系统；用电

7、设备是否符合要求；全面排查工地现场临时用电存在的安全隐患和不标准做法。3、建筑起重机械：施工现场起重机械等特种设备的生产许可证、产品合格证情况；依法进行登记备案、安装和投入使用前验收情况；使用过程中定期检查维修保养情况；全面排查工地现场建筑起重机械存在的安全隐患和不标准做法。4、施工现场土建及防护：开展建筑施工模板工程、脚手架和预拌砼和现浇砼结构工程专项整治，特别是涉及危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案制定、审批、论证及实施情况；防护用品和设施是否符合标准；“三宝”（安全帽、安全带和安全网）的使用情况和“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）及临边防护

8、等安全防护