昆明2015年国民经济和社会发展计划

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1、昆明市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告——2016年1月13日在昆明市第十三届人民代表大会第七次会议上昆明市发展和改革委员会各位代表：受昆明市人民政府委托，向大会报告昆明市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况2015年，面对复杂严峻的发展形势，全市上下全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照中央经济工作会、省委九届八次、九

2、次全会的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，着力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，全市经济平稳运行，民生保障得到加强，社会事业不断进步。（一）2015年国民经济和社会发展计划执行情况——27——对照市十三届人大六次会议通过的经济社会发展主要计划指标，预计有7项指标完成或超额完成计划目标，有4项指标增速低于计划目标。——初步预计，全市地区生产总值增长8.5%（含滇中增长8%），欠年度计划目标0.5个百分点；——规模以上固定资产投资2938亿元，增长10%，欠计划目标4个百分点；——社会消费品零售总额1937亿元，增长8%，欠计划目标4.5个百分

3、点；——一般公共预算收入458.9亿元，增长4.1%，欠计划目标3.4个百分点；——城镇常住居民人均可支配收入34111元，增长9%，与计划目标持平；——农村常住居民人均可支配收入11454元，增长10.5%，超计划目标0.5个百分点；——居民消费价格总水平上涨3%，低于年度控价目标0.5个百分点；——城镇登记失业率2.98%，低于计划控制目标1.02个百分点；——万元生产总值能耗下降9%以上，超额完成计划目标；——化学需氧量、二氧化硫排放量完成省下达削减任务；——人口自然增长率控制在6.5‰以内，完成计划目标。（二）2015年经济社会发展主要工作——27——一是突出抓好稳增长工作

4、，保持经济平稳发展。加强对稳增长工作的统筹协调，制定出台《关于促进经济平稳较快增长若干措施》，提出19条操作性强、见效快的政策措施。将年度目标任务分别落实到一季度、上半年、1-3季度，并按季度分解下达到县区、开发（度假）区和市级部门。成立17个由市级领导牵头的调研督导组，帮助解决县区发展、项目推进和企业生产经营中的困难和问题。成立9个固定资产投资督导组，对投资占比较大和完成情况不理想的县区和开发（度假）区进行专项督查。改进考核评价方式，对上半年工作任务未达到时序进度的市级部门和县区政府主要领导进行问责。二是突出抓好结构调整，促进产业转型升级。启动实施培育和发展战略性新兴产业三年行动

5、计划，重点抓好产业培育提升、重大项目攻坚、龙头企业培植、创新能力提升、园区转型提升、工业绿色发展6项工作。抓好123个市级转型升级重点项目建设，27个技术改造项目获得省级财政补贴专项资金5350万元。昆明市现代中药与民族药、新型疫苗和生物技术药产业集聚发展试点方案获得国家批复，争取中央、省专项资金补助8250万元，天然活性多肽分子资源库建设、云南白药三七系列制剂产品升级等示范项目加快推进。15户企业获得省级工业企业电子商务补助资金796万元。40户中小微战略性新兴产业企业获得500万元资金补助。下拨省市“两个10万元”——27——微型企业培育专项资金1.8亿元，7500户企业从中受

6、益。预计全市农业增加值增长6%。预计全市规模以上工业增加值增长6.5%，全市规模以上工业企业从年初的718户增加到777户，净增59户。完成园区基础设施建设投资75亿元，主营业务收入超百亿元园区达10个，园区规模以上工业增加值占全市86%以上。现代服务业加快发展，第三产业增加值增长9%。三是突出抓好项目推进，着力扩大投资规模。抓好省“四个一百”和市级重点项目建设，建立包保责任制，坚持市级领导联系重点项目制度，加大项目会办力度，集中开工84个重大项目。市级重点项目完成投资700亿元，为年度计划的112%。其中：100项基础设施项目完成投资370亿元，为年度计划的120%；95项重点产

7、业项目完成投资330亿元，为年度计划的105%。新开工项目25项，为年度计划的57%。50项重点前期项目总体进展顺利。抓好国家专项建设基金申报，48个项目争取到113.8亿元。公布第二批70个政府与社会资本合作项目，总投资913.7亿元。抓好项目储备谋划，建立“十三五”集群项目库、专项建设债券三年滚动投资项目库、“五网”建设项目库等重大建设项目库，增强投资增长的项目支撑。四是突出抓好改革创新，激发经济发展活力。深化行政审批制度改革，向社会公布市级权力清单和责任清单。呈