国家安全发展示范城考核指标体系

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1、国家安全发展示范城市考核指标体系(征求意见稿)国务院安委会办公室2014年10月国家安全发展示范城市考核指标体系一、指标体系组成(一)安全发展理念树立指数旨在考评市、区两级党委、政府领导干部对树立安全发展理念的认知度和对实施安全发展战略的支持度。序号指标及其内容考评对象分值1市级党委常委会每半年听取一次安全生产工作汇报,研究部署安全生产工作。市党委102市级政府每季度召开一次重特大事故防范会议,研究部署安全生产工作。市政府103市、区两级政府经济社会发展年度计划和政府投资年度计划中至少有2项安全生产重大工程项目。市、区级政府204安全生产指标纳入市级、区级党政领导干部政绩业

2、绩考核,实行安全生产较大以上事故“一票否决”制。市、区级党委及政府155建立兼顾安全监管效果与基础建设成效的安全生产绩效考核体系,以及科学严谨的安全生产激励与约束机制,对市级政府有关部门、区级党委政府主要负责人实行安全生产绩效考核。市级有关部门、区级党委政府主要负责人156安全生产知识教学课程列入领导干部素质教育范畴。市党委107开展城市安全风险评估,制订并实施城市安全规划。市政府108各类生产安全事故起数、死亡人数、亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、火灾十万人口死亡率等安全生产指标纳入市、区(县)级政府经济社会发

3、展统计公报。市、区级统计局101313注:“考评对象”为拟考评对象,可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。(二)产业安全发展指数旨在考评城市产业结构的优化度、产业布局的合理度,以及产业发展的安全度。序号指标及其内容考评对象分值1坚持将安全发展作为转变经济发展方式的原则和内容,制定本地主导产业安全发展规划。市级主导产业主管部门252推动信息化和工业化深度融合。市级工业信息化部门153全面淘汰落后产能,推进高危行业领域企业重组,鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新装备实施技术改造。市级工业信息化部门254引导区域重点产业和生产要素向园区集中,科学规划产业园区。市级

4、发展改革部门、规划部门155清晰明确园区产业定位,合理布局入园企业。工业园区管委会20注:“考评对象”为拟考评对象,可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。(三)企业本质安全化指数旨在考评企业构建全员、全过程、全方位、全天候的安全管理体系的进展情况及本质化安全水平。序号指标及其内容考评对象分值1对需要安全生产许可的建设项目,全部是在项目核准、备案之后办理安全生产许可手续。市级发展改革部门、高危企业、经贸部门和外经部门102严格执行安全生产和职业卫生许可、“三同时”制度。若干高危企业103若干101313国家明令禁止使用或列入淘汰目录的工艺、技术、装备及时得到淘汰

5、。高危企业4积极引用新工艺、新技术、新设备、新材料。若干高危企业105依法对危险性较大设备设施实行安全标志管理和安全检测检验。若干高危企业106企业安全生产标准化三级达标率达到100%。市级安全监管部门、企业107企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员持资格证书上岗和复训率达到100%。若干企业108企业从业人员安全培训合格率达到100%。若干企业109企业依法设置安全生产管理机构或者配备专、兼职安全生产管理人员。若干企业1010建立事故隐患排查自查自纠和预警制度。若干企业10注:“考评对象”为拟考评对象,可根据各试点城市部门设置和职责分工的实际情况来调整。(四)行

6、业安全发展指数旨在考评高危行业(领域)安全、协调、可持续发展态势。序号指标及其内容考评对象分值一道路交通(30分)1道路运输企业安全标准化达标率达到100%。道路运输企业52道路运输企业实行监管平台专人值守、24小时动态监管和企业负责人带班制度。道路运输企业23长途客运和客运包车车辆、校车、重点营运货车、危险化学品运输车具有行驶记录功能的卫星定位装置安装使用率≥95%。抽查运输车辆34区级以上客运场站全部符合《汽车客运站安全生产规范》。客运场站552013年以来道路交通管理设施、交通安全设施与道路同步规划设计、同步施工、同步验收实现率≥80%。51313市级交通运输管理部门

7、、市级道路管理部门6已建成的一级及其他双向四车道以上公路、双向六车道以上城市道路中间物理隔离设施设置率≥95%。市级交通运输部门37中小学校门前减速带、减速标志、交通信号装置设置≥95%。市级交通管理部门、学校28“平安畅通县区”创建达标率≥80%。市级交通管理部门5二消防(火灾)(20分)1消防站建设达到应建数的80%以上。市级消防部门52大型居住社区、旅游度假区、商务区、经济开发区、工业开发区等片区公共消防站同步规划并配套建设≥85%。市级城市规划部门、消防部门53消防通信、消防供水等消防设施正常维护率达到95

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