临汾科技计划专项管理办法

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1、临汾市科技计划（专项）管理办法　　（征求意见稿）第一章总则　第一条根据《山西省人民政府关于山西省深化省级财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》和《中共临汾市委、临汾市人民政府关于加快推进科技创新的实施意见》精神，为加强和规范临汾市科技计划（专项）（以下简称科技计划）管理，推进协同创新，提升管理效能，保证科技计划管理的公平、公正和公开，特制定本办法。第二条科技计划面向全市经济和社会发展需求，根据创新驱动发展战略设立实施，是组织科学研究、技术开发、成果转化与推广的重要手段，旨在跟踪科技最新进展，引导科技创新，为我市经济社会发展提供引领和支撑。第三

2、条明确科技计划、资金管理各方职责，市科技局做好科技创新工作的政策、规划及科技计划的组织管理。市财政局统筹配置科技计划预算，加强科技计划协调。第二章科技计划管理第四条科技计划管理实行评审、报告、绩效评价、监察审计等管理制度，实行全过程的信息公开和痕迹管理，保证科技计划管理的公平、公正和公开，确保实现科技计划目标。9（一）评审制度。科技计划立项应经过评审。项目管理者、评审专家在评审、科技计划管理过程中与项目有直接利害关系的，应当回避。（二）报告制度。科技计划项目承担单位、负责人应定期报告项目执行、经费使用情况，并按照要求如实填报有关报表。（三）绩效评价制度

3、。实施绩效评价，评价结果作为科技计划项目管理和决策的依据。（四）监察审计制度。科技计划项目承担单位和负责人在项目实施过程中，应自觉接受市直有关部门监督、检查、审计等跟踪管理。　　（五）科技计划项目实行信息化管理。建立市级科技计划管理信息平台，通过管理信息平台，对科技计划的需求征集、指南发布、项目申报、立项安排、跟踪问效、验收评价等全过程进行信息管理，提高科技计划项目的管理水平。第五条科技计划项目承担单位按照与市科技局签订的计划任务书组织项目实施。　　第三章科技计划设立与分类第六条科技计划设立的目标、任务和重点必须与经济和社会发展的总体部署和安排相协调，

4、并符合国家产业政策、科技政策的要求。　第七条市科技局要根据科技计划绩效评估和监督检查结果以及有关部门建议，及时对科技计划做出动态调整。9第八条根据全市科技创新发展战略规划和经济社会发展需求，优化科技资源配置，促进科技与经济深度融合，科技计划分为重点研发计划、科技成果转化引导专项、软科学计划等三类。　（一）重点研发计划聚焦公共需求和领域。面向全市高新技术产业、现代农业和社会民生领域需要开展重点社会公益性研究、前瞻性重点科学研究、重点共性关键技术和产品研发、重点国际科技合作等，以需求为导向，按照指南申报形成方式组织项目实施，针对全市支柱产业和战略性新兴产业

5、安排，既突出产业重点，又覆盖潜在技术，充分体现创新活动的引导与覆盖相结合，为经济社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。（二）科技成果转化引导专项突出市场导向实施机制。通过市场机制引导社会资金和金融资本进入技术创新领域，形成以效益为导向、市场评价成果的机制。企业可根据自身和行业领域发展需求，先行投入和组织推广，促进科技成果转移转化和资本化、产业化，推动大众创业、万众创新。逐步加大对中小企业创新、技术成果交易转化的支持力度。（三）软科学研究计划针对我市经济、社会发展中的热点、难点问题，研究要具有战略性、前瞻性、全局性，体现跨学科、跨领域集成研究的优势，体

6、现实事求是、注重调查研究的特点。第九条科技计划财政资金采用直接补助、奖励补贴和后补助等方式给予支持。　　第十条9根据科技政策和有关法律法规，针对科技计划管理工作的实际需求，各类科技计划根据各自特点，就下列事项做出具体规定：（一）计划实施的目标、宗旨、性质、范围、周期等；　（二）计划实施的组织管理。主要涉及管理模式、实施对象、组织结构、责任主体及其相应的责任、权利和义务；　　（三）计划实施的基本程序和相应的管理要求；　　（四）政策及经费的支持方式和来源，经费使用范围及管理要求。　第十一条市科技局根据科技计划管理需要，制定有关实施细则。科技计划管理实施细则

7、在实施期内可以通过制定有关补充规定予以修订。第四章科技计划立项与组织实施第十二条市科技局根据市委、市政府重点布局和重点发展任务部署，编制年度科技计划项目申报指南，并在市科技计划管理信息平台上发布。　　第十三条科技计划项目实行网上申报和纸质材料报送相结合。为保证科研人员有充足时间申报项目，自项目申报通知或指南发布日到受理截止日，原则上不少于50天。纸质材料自网上申报截止日起15日内报送。第十四条9科技计划项目评审一般按照以下程序进行：受理审查（包括形式审查和资格审查）、现场考察、专家评审、行业（领域）专家组论证等。第十五条科技计划项目申报单位，应当符合以

8、下基本条件：　　（一）符合各科技计划对申报者的主体资格等方面要求；（二）在相关研究领域和专业应