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时间:2018-09-26
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1、海南省测绘地理信息局行政处罚自由裁量基准制度海南省测绘地理信息局2011.11《中华人民共和国测绘法》行政处罚自由裁量基准制度序号违法行为法律依据裁量阶次裁量因素裁量基准法定裁量因素酌定裁量因素1未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统第四十条 “违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统的;……”一般违法行为警告;罚款未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统,与国家坐标系统相联系,不属于重复建立,在责令期限内补办审批手续的给予警告,责令
2、改正,处2万元以下的罚款较重违法行为罚款未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统,与国家坐标系统相联系,属于重复建立的责令改正,处2万元以上5万元以下的罚款严重违法行为罚款未经批准,擅自建立相对独立的平面坐标系统,未与国家坐标系统相联系,属于重复建立的责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款49说明:本细化标准罚款数额“以上”包含本数。2建立地理信息系统,采用不符合国家标准的基础地理信息数据第四十条 “违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:……(二)建立地理信息系统,采用不符合国
3、家标准的基础地理信息数据的。”一般违法行为警告;罚款成轻微危害后果,在责令限期按照要求办理的给予警告,责令改正,处2万元以下的罚款较重违法行为罚款造成较大危害后果的责令停止采用,处2万元以上5万元以下的罚款严重违法行为罚款造成严重危害后果的责令停止采用,处5万元以上10万元以下的罚款49说明:本细化标准罚款数额“以上”包含本数。3未经批准,在测绘活动中擅自采用国际坐标系统第四十一条 “违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:(一)未经
4、批准,在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的;……”不细化自2008年7月1日起,我国启用2000国家大地坐标系统。2000国家大地坐标系统与国际坐标系统的参数设置相同。因此,这项处罚已经不具有实际意义49说明:本细化标准罚款数额“以上”包含本数。4擅自发布国家的重要地理信息第四十一条 “违反本法规定,有下列行为之一的,给予警告,责令改正,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政分:……(二)擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的。”一般违法行为警告;罚款已申报,尚未批准
5、,擅自在小范围内公布造成一定影响的给予警告,责令改正,处2万元以下的罚款较重违法行为罚款未申报,在较大范围内公布并造成较大影的责令改正,处2万元以上5万元以下的罚款严重违法行为罚款未申报,在国内外媒体、互联网上或在重大国际性社会活动中发布,广泛传播造成重大影响,并危害到国家安全的责令改正,处5万元以上10万元以下罚款49说明:本细化标准罚款数额“以上”包含本数。5未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动第四十二条 “违反本法规定,未取得测绘资质证书,擅自从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。……”<海南省实施《中华人民共和国
6、测绘法》办法>第三十三条“依照《中华人民共和国测绘法》第四十二条、第四十三条、第四十四条、第四十五条的规定应予处罚的行为,没有约定测绘报酬的,按照国家规定的测绘产品价格和当事人约定的测绘工作量计算。”一般违法行为没收违法所得;罚款已签订承揽测绘工程项目协议,并完成测绘工程项目设计及内、外业数据采集工作,接责令通知书后,能立即停止违法行为的责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬1倍的罚款。没有约定测绘报酬的,按照国家规定的测绘产品价格和当事人约定的测绘工作量计算予以罚款较重违法行为没收违法所得;罚款已签订承揽测绘工程项目协议,并完成测绘工程项目设计及内、外业数据
7、采集工作,且已完成内业数据计算整理,责令期限内能停止违法行为的责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬1.5倍的罚款。没有约定测绘报酬的,按照国家规定的测绘产品价格和当事人约定的测绘工作量计算予以罚款严重违法行为没收违法所得;罚款已签订承揽测绘工程项目协议,并完成测绘工程项目设计及内、外业数据采集工作,且已完成内业数据计算整理,责令期限结束,仍向外提供违法测绘数据和图件的责令停止违法行为,没收违法所得和测绘成果,并处测绘约定报酬2倍的罚款。没有约定测绘报酬的,按
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