石阡县购机补贴廉政警示教育专题会

石阡县购机补贴廉政警示教育专题会

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1、石阡县购机补贴廉政警示教育专题会王大胜2014年12月3日同志们:购机补贴是一项非常的惠民政策,党和国家把这一惠民政策交给农机部门实施,这是对农机部门的高度信任。作为农机部门的基层单位,我们更是肩负着把这一惠民政策直接送到千万农民朋友中。我们应该把这项工作做好做实。绝不允许出半点差错,绝不允许有半点损害国家利益和农民利益的现象发生,要做一个干干净净,清正廉洁的农机干部。下面我将这一段时间以来,在购机补贴发生的一些违法违纪案例做警示介绍。目的是请同志们引以为戒。重庆市:截止2011年9月,重庆市共立案查办农机补贴领

2、域职务犯罪案件39件61人,其中,贪污贿赂案件 28件46人,渎职侵权案件11件15人,处级以上干部要案11人(含副厅级干部1人),涉案金额达3396余万元。查处的农机补贴领域职务犯罪案件中,农机部门工作人员42人,占68.9%,其中农机管理部门局长、站长、副局长、副站长、部门负责人有34人,占55.7%,不少案件中,多名班子成员共同犯罪。案件体现出6种手段套取国家农机补贴。统计还显示出,涉案人员主要通过六大手段进行犯罪行为,具体包括工作人员与经销商联手,共同造假;虚增单位支出,共同贪污;以多种名目行贿受贿;在经

3、销商公司入股或收受干股;利用地区补贴差异,骗取补贴款;不认真履行职责,造成国家损失。部分负责农机管理的工作人员,在履行工作职责过程中,玩忽职守、滥用职权,对不符合农机申购条件的企业擅自审批通过,或在明知企业出具的申报材料是虚假信息的情况下,不严格履行审核职责,致使大量农机补贴被违法套取,致使国家利益受损。  湖南省:湖南检察机关在办案中发现,农机补贴领域职务犯罪主要是通过三种形式:制造虚假资料、违规调剂指标、以小套大等。 2011年,怀化市人民检察院查办的农机补贴系列贪污贿赂案中,有7个县的农机局局长“落马”。全

4、市共立案15起21人,提起公诉15人,已判决9人,涉案金额达470万元,为国家和集体挽回经济损失600余万元。其中涉及农机管理部门工作人员16人、经销商5人、农机生产企业5家,全市共有7个县的农机局局长被查处。其他套取农机补贴的情况还包括:将实际销售价格低的机具虚报成同类价格高的;将实际销售的部分机具虚报成整套机具;将没有纳入补贴的大型农机虚报成列入补贴的小型农机,以套取农机补贴。  辽宁省:东丰县大阳农机站站长高某,用其亲属名义购买并倒卖2台大型农机,同时还用手中的审核权,帮助该镇农民赵某倒卖农机具10余台。检

5、察院高度重视,立案查办农机渎职犯罪嫌疑人22人。  广西:博白县农机局长梁某在办理销售农机和领取国家农机购置补贴款的相关手续上,为6个经销商提供了便利和帮助,先后12次在自己办公室、行贿人的单位、县城的公路旁,甚至玉林市财政局门口、南宁市琅东车站等非法收受好处费346000元,经司法机关查实后,被判处有期徒刑5年。  陕西省:2012年8月,陕西省农机局局长胡玺贤、副局长郝建荣和农机购置补贴工作人员黄海因涉嫌利用职务便利收受企业钱款,被立案调查并“双规”,产生了恶劣影响 全体农机部门的同志务必以案为鉴,引以为戒,

6、警钟长鸣,坚守底线,切实做到“如履薄冰尽职责、心无旁骛抓落实、创先争优求绩效”。  各位应时刻牢记纪律要求,树立廉洁服务思想意识,严格执行“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不得”为核心的一整套监管制度体系。“三个严禁”:严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力,严禁强行向购机农民推荐产品,严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。“四个禁止”:禁止向农民收费,禁止向农机生产企业收费,禁止向补贴产品经销企业收费,禁止以工作经费不足为由向企业及农民收费。“五项制度”:补贴机具实行目录制,补贴资金实行省级集中支付制,受

7、益对象实行公示制,管理实行监督制,成效实行考核制。“八个不得”:各级农机化主管部门不得指定经销商,不得违反规定程序确定补贴对象,不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录,不得保护落后强行向农民推荐补贴产品,不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用,不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续,不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续,不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。

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