招标投标的法律实务_17635.ppt

《招标投标的法律实务_17635.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、竞争性招标业务操作与案例分析介绍方：中国机械设备进出口总公司（ＣＭＥＣ）PresentedbyChinaNationalMachineryandEquipmentImportandExportCorporation(CMEC)Nov.,2006WuhanCMEC本次主讲人员耿学勤，高级项目经理Phone:01063448252Fax:01063448255Email:gengxq@mail.cmec.comMobile:13910893259交流内容目录第一部分：招标的方式第二部分：货物招标的程序第三部分：国内与国外竞争性招标的差异点第四部分：工程项目招标的程序第五部分：各主要阶段中的一

2、些注意要点第六部分：招标工作的组织与管理第一部分：招标的方式1、公开招标(竞争性招标)国际竞争性招标国内竞争性招标2、邀请招标(有限招标)国际有限采购国内有限采购第二部分：货物竞争性招标的程序1、标书送审及发布招标公告招标人/招标代理公司招标文件评审专家组商务部/司机电司/办上级主管单位/业主原始资料备案函复只注明项目标号，不注明名称和招标人3人以上单数（原规定2人）3日内（原2个工作日）2、发布招标公告、发售标书招标人/招标代理公司公告投标人注册投标商务部/司机电司/办上级主管部门/业主异议5处理意见20日和50日开标后2日内备案开标前15日修改备案书面通知开标日5日前一般20日，大型成

3、套50日（原工作日）3、公示和质疑招标人/招标代理公司评标结果公示期7日投标人网上质疑要求解释，提出异议商务部/司机电司/办上级主管部门/业主备案书面质疑报送书面解释处理意见公示行政复议行政诉讼维持变更无效质疑处理归档4、评标结果上报程序业主和招标采购代理公司商务部/司机电司/办上级主管单位/业主评标报告审核评标结果通知评标结果公示第三部分：国内竞争性招标的程序以及与国际竞争性招标的一些差异点依据的管理条令有区别使用的媒介有区别：程序上的区别：中标通知书发出人的规定：评委的组成的规定：评标报告报送单位的规定:第四部分：工程招标的程序1。项目/招标文件备案/资格预审招标人提交下列资料：招

4、标方式核准意见书、发改委/建委所批的文件招标委托代理协议、填写评标专家申请表、招标文件、以及有关的备案表。接收投标报名，进行资格预审(7家），将预审结果交标办。招标办：审核通过后颁发招标公告发布单、办理评标专家抽取申请表的登记交易中心发布招标公告办理IC卡投标人持IC卡报名/网上报名2。开标/评标/合同备案招标人：接收投标文件，在交易中心组织评标，并将有关的评标资料、投标资料、中标通知书交给标办。将合同交标办备案。招标办：评标前一天，将评标专家抽取通知单送交易中心；评标前半小时发给招标人评标专家抽取结果。公式期后发中标通知书。办理合同备案。交易中心抽取并通知专家，并将抽取结果给招标办；安排

5、评标室；评标结果公式。第五部分：各主要阶段中的一些注意要点招标程序的几个阶段（一）立项；（二）委托招标代理；（三）选择招标方式／确定标段；（四）准备招标文件；（五）资格预审；（六）发布招标广告、发售标书；（七）投标；（八）截标/开标；（九）评标；（十）发中标通知；（十一）签署合同/执行合同。在上述阶段的操作中每一个阶段都有自己的特点,分别介绍如下：第一阶段：立项一个项目的建立，首先要有必要的审批手续，和必要的资金来源。第二阶段：委托招标代理如果自行招标，招标人必须具备编制招标文件和组织评标的能力，同时依据规定向有关部门进行备案。当项目单位（业主）没有人员或能力自己进行招标时，则应该委托

6、招标代理作为中介为其办理所有招标事宜，招标代理机构应在委托的范围内办理招标事宜。（1）招标公司的资质；（2）招标公司为你项目所安排的项目经理等人员的经验和业绩情况；（3）《委托代理协议》；（4）招标代理服务收费情况；（5）公司的管理和人员稳定情况。（6）国家招投标法规定：招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或其他利益关系。第三阶段：选择招标方式／标段的确定招标方式的选择一是依据国家的有关规定，二是考虑那种方式更有利（通用产品可以采取公开招标，特殊要求的产品、技术复杂可以采取邀请招标）。招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包。第四阶段：准备招标文件编制出完整、严谨、明白

7、、科学、客观公正，集针对性、合理性与保护性为一体的招标文件是招标成败的关键环节。制作招标文件的原则有四条：全面反映招标人需求原则，科学合理原则、公平竞争原则、维护国家利益和供应商商业秘密原则。同时招标文件还要符合国际通行的商务惯例，为此编制招标文件应当由熟悉技术、商务、法律的专家完成。招标文件基本上由商务和技术两部分所组成，两个部分既有不同又互相有联系，要避免在内容中出现互相矛盾的描述。鉴于招标文件在招、投标中的重要作用