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1、首善的幸福样本福田的幸福报告——2012年福田区“首善之区、幸福福田”发展报告孙星光祝建军福田作为深圳中心城区,地位重要,在“首善之区、幸福福田”的建设中取得令人瞩目的成绩。2012年区委、区政府按照经济、政治、文化、社会和生态“五位一体”发展的总体要求,始终围绕建设“法治化、智慧型、高品质的国际先导城区”的战略目标,向存量要增量、向增量要质量、向质量要创新、向创新要发展,城区经济集聚能力和产业带动能力稳步增强,社会各方面发展全面进步。一、总体情况根据《福田区“首善之区、幸福福田”统计监测指标体系》监测数据显示,2012年福田区“首善之区、幸福福田”综合指数为106.6,比上年提高2.6个百
2、分点,“经济发展与生态环境”、“社会进步与民生福利”和“居民幸福感”等三个方面建设均取得可喜进展,特别是“居民幸福感”提升明显。从数据分析,“首善之区、幸福福田”进程稳步推进,居民幸福指数与地区生产总值增长同步,经济发展与社会和谐比翼齐飞。福田经济步入数量与质量并重、速度与效益并重的智慧活力型发展轨道,社会建设21更加和谐安定,公共民生服务更加普惠均衡,社会管理更加高效完善,辖区居民幸福感明显加强。(一)经济发展与生态环境产业和环境能否做到“首善”,是“首善之区”建设的基础因素。目前,福田已经进入后工业化时代,以科技创新为驱动、以知识经济为主轴、以高端服务业为主要形态的阶段特征明显,经济发展
3、质量和效益跃上新台阶,为民生幸福奠定坚实基础。同时,在后大运时期依然坚持高品质和高水准的城市生态环境建设,人与自然和谐相处的现代宜居城区更为明显。监测数据显示,2012年福田区经济发展与生态环境指数为103.9,经济与环境达到和谐共处发展,“首善产业”和“首善环境”成效显著。1、“GDP地均集约度”优势明显,“人均GDP”稳步提高2012年福田区实现地区生产总值2374.24亿元,比上年增长9.0%,占全市比重18.3%。在发展地域空间有限的客观条件下,有质量、可持续成为我区经济增长的主线。2012年地区生产总值地均集约度30.18亿元/平方公里,增长9.0%,稳居全市之首,是深圳平均水平的
4、4.64倍,成为单位用地产出最高的城区,凸现中心城区发展质量,在产出效益上继续保持“首善”;人均地区生产总值达17.88万元,较上年提高2万元,仅次于南山区,增长8.5%,逐年稳步提高。212、“GDP产出税收率”全市第一福田以服务经济为主导、总部经济和现代服务业为主要形态、楼宇经济为重要载体的经济架构,对辖区税收推动作用尤为明显。2012年我区实现税收总额655.00亿元,继续全市领先,有力保障公共民生事业繁荣发展。以此计算的GDP产出税收率达27.6%,高居全市之首,较排名第二的罗湖区高5.4个百分点。3、“现代服务业占GDP比重”继续优化现代服务业发展水平高低是衡量一个地区综合竞争力和
5、现代化程度的重要标志。我区坚持“区域空间有限、科学发展无限”的理念,把发展现代服务业作为经济转型的重要战略,通过规划引导、政策聚合、服务配套,使土地高度集约化、产业高度特色化、资源高度市场化,现代服务业保持较快的增长。212012年福田区现代服务业实现增加值1639.55亿元,增长10.5%,增速快于地区生产总值增速1.5个百分点,占地区生产总值的69.1%,比上年提高1.8个百分点,对地区生产总值贡献率达73.0%,拉动经济增长6.6个百分点。同时,现代服务业也带动我区第三产业的快速发展,2012年我区第三产业实现增加值2186.96亿元,其中现代服务业所占比重达75.0%,三次产业结构优
6、化为0.03:7.86:92.11。与结构最为相似的罗湖相比,2012年我区现代服务业占GDP比重较罗湖区高1.5个百分点,总量更是领先720.79亿元,成为全市产业结构“首善”。现代服务业的快速发展有效避免后工业时代的产业空心化,推动经济总量和税收的进一步提升,并创造良好的产业环境,加快中心城区的国际化进程。4、“服务经济指数”良性运行服务经济的发达程度是衡量区域现代化、国际化和竞争力的重要标志,是区域经济新的增长极。福田积极探索科学发展新路,突出创新和内生动力,大力发展总部经济和现代服务业,实现从“规模”引领到科学发展“模式”引领的转变,服务经济成为福田加快转型、率先转型的重要路径,以发
7、展服务经济促进民生幸福,以民生幸福体现发展成果,体现经济发展与社会发展的统一。2012年福田区服务业增加值占深圳市比重达30.3%,是全市各区中规模最大、集约度最高的城区,在总量规模和质量效益上成为全市的排头兵,“678”格局逐步演变为“679”21格局,即现代服务业占地区生产总值比重超60%,生产性服务业占服务业比重超70%,服务业占地区生产总值比重超90%,在服务经济发展规模和水平上实现领先,成为服务经济
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