全国交通运输系统先进集体先进工作者和劳动模范通过初审对

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1、全国交通运输系统先进集体先进工作者和劳动模范通过初审对象主要事迹铜仁市交通建设工程质量监督站主要事迹铜仁交通质监站以党的十八大会议精神为指导，紧紧围绕铜仁交通发展的总体要求，秉承“打造一流班子，建设一流队伍，创造一流业绩”的理念，圆满完成了各项工作，相继获得了部、省、市的表彰。2011年荣获交通运输部农村公路“质量年”活动“先进集体”荣誉；2008年至2013年连续六年被贵州省交通质监局评为年度综合考评第一名，被铜仁市交通运输局评为目标考核和廉政建设先进单位及先进党支部，形成了“特别能吃苦，特别能战

2、斗、特别能创新，特别讲奉献，特别讲和谐”的质监精神，是一支年富力强、团结拼搏、开拓进取、敢打硬仗的团队。一、构建“四个五”工作体系铜仁交通质监站勇于探索，不断创新，及时总结提炼，形成了“四个五”质量安全监督体系，形成了上下一致、齐抓共管的新格局。（一）建立“五位一体”监督机制一是领导挂帮机制。成立领导挂帮组，对全市农村公路建设项目采取“领导包片、部门包县、技术人员包项目，领导牵头、部门负责、技术人员具体指导”方式，分片挂帮指导。二是部门联动机制。与市公路处成立三个联合督查组严格实行一月一查一台账、一

3、账一目一明细、一月一查一通报“九个一”巡查制度，对在建农村公路建设项目进行全面的定期巡查。三是技术指导机制。与公路处、设计院组成技术指导组，在包片领导和责任人的领导下，开展农村公路建设项目技术指导，采取“—37—以查带训、以巡促质、以督促改”的工作措施，提高从业人员对工程建设质量的总体认识。四是综合督查机制。由纪检、监察牵头，抽调业务技术骨干与公路处组成明查暗访组，对施工质量安全问题下发二次整改通知书未落实整改的项目，明察暗访，责任倒查，并在全市进行通报。五是社会参与机制。采取专业监督与群众监督相结

4、合的办法，聘请义务监督员，纳入质量安全监督手续办理程序，实行有偿服务、定期考核。目前全市义务监督员已达705人，覆盖项目362个、乡镇141个，使质监工作网络化。（二）落实“五个到位”监督要求一是服务到位。增强服务意识，针对部分提前开工、计划未下达、手续不齐全的项目，率先在贵州省采取基本信息登记的形式，提前介入监督工作，明确监督工作目标，建立监督档案，待资料、手续齐全后进行完善，提高质量监督覆盖率。二是管理到位。坚持做到质量监督管理规范有序、突出重点、把握关键。加强现场质量监管、隐患排查与专项治理，

5、强化从业单位履约考核，要求监理达到“四项到位”，即旁站到位、督促到位、资料到位、服务到位，对不认真履行职责的监理单位及人员进行重点通报，并建议业主进行履约处罚。三是抽检到位。将监督和抽检有机结合，加强对关键工序、重要部位抽检密度，对施工单位试验送检资料全面实行备案登记管理，采取现场抽检试验与送检试验比对措施，对试验数据可疑部位进行破坏性检查验证，核准工程实体内在质量，力求达到“显山露水”的真实效果。四是问责到位。落实工程质量责任制，与项目从业单位签订《从业单位质量安全责任登记档案》，认真做好质量安全

6、责任登记；建立“责任倒查问责”追究机制，对业主单位、监理单位、施工单位失职进行问责，并在全市通报；实行挂牌督办制，对突出问题、典型问题进行挂牌督办、限期整改、100%回访。五是宣传到位。—37—充分利用质量安全监督信息网络平台和动态显示屏，阶段性公开反映工程质量动态，及时发布监督通报，逐步构建“现场看得见、网上查得实”的信息体系；开展现场宣传咨询活动，普及工程建设质量安全法律法规知识，增强社会群众的质量安全意识。（三）突出“五个强化”监督重点一是强化全程监督。运用两会一查（首次汇报听落实、现场检查看

7、问题、末次反馈提要求），以隐蔽工程、重要部位、关键工序、薄弱环节和阶段性的突出问题为主要督查内容，以抓从业单位质量体系运行及整改落实为重点，使工程质量在可控范围内，并稳步提升。二是强化典型示范。定期与不定期召开质量管理正反面现场调度会，建立以项目为单位的质量奖惩规章，开展“优良工程、优质项目监理（管理人员）”等创建活动工作，让从业人员认识质量管理。对成功经验和好的做法进行总结交流，着力示范带动，交流推广。对存在质量问题的项目进行分析、总结，明确整改要求，逐步实现工程质量均衡化发展。三是强化诚信管理。

8、建立公路建设监理人员和施工班组信息库，及时采集、汇总、分析、上报和发布诚信信息，列入全省信用评价的基础数据，分年度进行信用评价。对整改落实不到位的从业单位启动“四步”处罚制（履约处罚、依法处罚、降低信誉、列入黑名单），并在我市交通信息网及交通质监网进行公布，凡是进入“黑名单”的从业单位不能进入铜仁基础设施建设市场。四是强化业务培训。在全市开展《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》宣贯会以及“平安工地建设”、“施工标准化建设”培训会，对监理人员开展专项业务培训，颁发农村