云南行政许可事项业务手册

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1、云南省行政许可事项业务手册YWSC-051002-2017行业性社会团体业务手册云南省西畴县民政局2017年7月21日发布目　　录一、受理范围1二、办理依据1三、办理机关1四、审批条件1五、申请材料2六、审批证件2七、办理时限2八、审批收费3九、共同审批与前置审批3（一）共同审批3（二）前置审批3十、中介服务3十一、年审年检与指定培训3十二、资质资格3十三、审批流程3（一）新办3（二）增项3（三）延续3（四）依申请变更3（五）补证3（六）依申请注销3（七）依职权注销3（八）依职权撤销3十四、审批咨询及进程查询3（一）审批咨询岗位的职

2、责和权限3（二）咨询途径3（三）咨询工作程序3（四）行政审批咨询库4（五）反馈时限4（六）进程查询4—7—十五、监督检查4(一)书面检查4（二）实地检查4（三）抽样检查4（四）诚信档案4（五）分类监管4（六）投诉举报4—7—非行业性社会团体业业务手册一、受理范围行业协会（商会）是指在相同、相关行业从事生产经营活动的经济组织及与本行业有关的个人自愿组成，并经民政部门依法登记成立的非营利性社会团体。行业协会原则上参照《国民经济行业分类和代码》（GB/T4754-2002）、国家统计局《战略性新兴产业分类》（2012试行）中规定的国民经济

3、行业、战略新兴产业或者产品分类标准设立，也可按照经营方式、产品类型、经营环节及服务类型设立，适度竞争，可一业多会，名称前可以冠以字号，同时，为鼓励行业协会发挥作用，对不在分类标准之内的新兴领域或细小行业，如具备了一定市场基础，也可支持其成立行业协会。一般以行业协会、协会、商会命名。 以个人会员为主体的职业及从业者协会，如律师协会、医师协会等，不在云南省行业协会规范的范围；异地商会不在登记范围。1.本行政许可适用于西畴县行政区域内行业性社会团体许可申请。2.符合下列条件的单位可以提出申请：遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确

4、定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。申请成立县级非行业性社会团体应当具备以下条件：　（1）会员数不得少于30个，个体工商户、个人会员不得超过会员总数的10%；　　（2）会员应为在西畴县工商行政管理部门登记注册并具有独立法人资格的企业，其主营业务应与拟成立的行业协会（商会）的行业属性一致。发起人不得少于10家法人企业，且为西畴县本行业内具有较大影响力的龙头企业；　　（3）注册资金不少于10万元；　　（4）发起人及会

5、员要分布在全县范围内，发起人和会员必须为本行政区域内本行业的龙头企业，且比例不得低于30%；　　（5）秘书长为专职；　　（6）具有固定的办公场地。3.具有下列情形之一的，不予受理： （1）有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条的规定的； 　（2）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的； 　（3）发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的； 　　（4）在申请筹备时弄虚作假的； （5）有法律、行政法规禁止的其他情形的。二、办

6、理依据（一）《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）　　（二）《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号，1998年10月25日）；　　（三）《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》（中办发〔2016〕46号）；　　（四）《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（云办发〔2017〕1号）—7—三、办理机关本许可实施机关为西畴县民政局。四、审批条件（一）成立县属性非行业性社

7、会团体的准予批准条件：　（1）筹备申请书； 　　（2）业务主管单位的批准文件（除直接登记的四类社会组织以外的社会团体需提供）； 　　（3）验资报告、场所使用权证明； 　　（4）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明； （5）章程草案。不予批准的，由登记管理机关向发起人说明理由。 （二）依申请变更准予批准的条件：1、社团名称变更　　（1）《行业协会变更登记申请表》　　民政部制：一式三份。有业务主管单位的须业务主管单位签署意见并盖章。　　（2）会议纪要　　自制：须提交会员（或会员代表）大会会议纪要。会议纪要须载明时间、地点、应到参会人数

8、、实到参会人数、变更事项及审议情况。参会人数比例、持赞成意见人数比例须符合章程规定。　　（3）《行业协会章程核准表》　　民政部制：须法定代表人签章和加盖会章；有业务主管单位的须在业务主管单位审查意见栏签署审查意见并盖章。　　（4）章程