安康平利县财政局基本情况

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1、安康市平利县财政局基本情况平利县财政局内设办公室、人教股、综合股、预算股、国库股（工资发放办）、事财股（行政政法股、教科文股）、社会保障股、农财股（农业综合开发股）、经济建设股、企业股、债务管理股、税政及财政政策法规监督检查股、会计股、信息股、采购股15个股级、1个正科级(县农村综合改革办公室)机构，下属政府采购中心(正科级)、收费资金管理中心(副科级)、会议费结算中心(副科级)3个参照公务员法管理事业单位和公共资产管理局(正科级)、国库支付局(正科级)、农村财务管理局(副科级)、专项资金管理办公室

2、(副科级)4个事业单位，与乡镇共管行政单位11个(指乡镇财政所，目前实行“条块结合、以条为主”的管理模式，人员编制和党团组织关系隶属乡镇管理，人、财、物由县财政局直接管理)。全系统编制总数155名(含乡镇财政所70名)，其中机关行政编制99名(含乡镇财政所70名)、机关工勤编制2名、参照公务员法管理编制8名、事业编制46名；在职149人，退休36人。-9-安康市平利县财政局主要事迹若不是亲身感受，你一定不会相信，一个不通铁路、航运、高速公路，地方财政收入刚刚过亿元的大巴山区贫困县，却在兄弟县区竞相发

3、展、财政改革日新月异的新形势面前，两度荣获“全省县域经济社会发展争先进位奖”，连续四年跻身“全省工业增长速度前十县”，并以全国排名第二的佳绩荣膺十佳“中国最美乡村”称号，这就是地处陕、鄂、渝三省市交界处的秦巴山区连片扶贫开发重点县——陕西省平利县。这些殊荣背后，是该县财政局领导班子带领一百多名干部，紧扣“理财为公、服务为民”这一主线，立足全县发展和财政改革两个大局，求真务实、开拓创新，团结协作、发奋图强，用实际行动奏出了“小财政催生大发展”的最强音。一、统筹全县发展、财政改革两个盘子，确保县域经济和

4、财政收入同步增长。正值全国各族人民挥展“十二五”宏伟蓝图，许多县区已经迈步奔向小康之时，而平利县2010年末的人均GDP才勉强迈过万元门槛，人均财政总收入、地方一般预算收入分别只有478元和239元，还不到全省平均水平的一半，只占全国平均水平的三分之一。加快发展成为“十二五”时期该县-9-新一届县委、县政府领导班子的头等大事，也是摆在全县干部面前的首要任务。面对发展处处都要花钱和财政收支矛盾十分突出的严峻形势，县财政局一班干部把千方百计抓收入、凝神聚力保重点作为执政理财的出发点和落脚点，坚持向上争取

5、、挖潜增收、培植财源“三管齐下”，实现了县域经济和财政收入的同步增长。在向上争取资金方面，县财政局抢抓国家推进秦巴山区连片扶贫开发和安康建设国家生态主体功能区的政策机遇，按照在保护中开发、在开发中保护的新思路，主动配合发改、农业、林业、水利、扶贫、交通、住建、教育、卫生等部门编报中省财政投资项目，使全县年到位项目资金保持了20%以上的增长速度，保证了基本建设类项目80%以上的资金需求。在财政收入征管方面，一方面，县财政局牵头定期召开财税协调联席会议，主动协调解决征管过程中的突出问题，防止了税源流失，

6、杜绝了跑、冒、滴、漏，做到了应收尽收。全县一般预算收入由“十一五”末的5450万元，增长到2014年末的12807万元，年均增长23.8%。另一方面，加大闲置国有资产盘活力度，把企业改制置换和机关整合腾退形成的国有资产依法进行处置，仅此一项年经营收益就达到5000万元以上，有效弥补了地方财力不足，平利县连续多年荣获“-9-全市国有资产管理综合考核一等奖”。在培植骨干财源方面，县财政局着眼产业优化升级、提质增效和大众创业创新，灵活运用财信担保、贷款贴息、专项补助、财政奖补等一系列激励政策，对现代农业园

7、区建设、工业技改扩能和中小企业发展实行重点帮扶。2014年，县财政设立茶、畜、桑三大农业主导产业奖扶资金1500万元，财信担保扶持10户企业、贷款4060万元，专项补助36户企业、1683万元，投入1350万元支持发展以特色旅游和现代物流为主的第三产业，兑现小额担保贷款贴息450万元，促进了该县一、二、三产业结构优化和协调发展。综合施策带来经济社会效益的倍增，2014年末，全县国内生产总值达到60.58亿元，人均突破4000美元，年均增速达到26.2%，是“十一五”末的2.53倍；全县实现财政总收入

8、26600万元，其中地方一般预算收入12807万元，年均分别增长25%和23.8%，分别是“十一五”末的2.44倍和2.35倍，实现了经济增长和财政增收的“双赢”。二、保障民生兜底、重点建设两个基本，助推发展环境和群众生活持续改善。民生保障是衡量财政工作的首要标尺。平利县财政局始终坚持把财政收入和新增财力的80%以上-9-用于保障和改善民生。2014年，该县民生支出总量达到13.8亿元，占财政总支出的83.5%，其中县财政落实配套民生资金18402万元；全年投入扶贫开