政法英杰行政法法条讲义

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1、政法英杰教育联系电话：010—51266975行政法串讲第一部分行政组织法[系谱]中央行政机关（国务院、下属部门与机构）行政机关地方行政机关（地方各级政府、下属部门与机构）行政组织授权组织（法律、法规、规章）被委托组织行政组织法公务身份公务员公民身份一、行政机关、授权与委托的组织★★主体类型权力依据权力性质对象以何名义行为责任承担1.行政机关·宪法、组织法先天、长期自己行政机关（自己）2.被授权组织·法律、法规、规章后天、长期机构、组织自己被授权组织（自己）3.被委托组织委托者后天、临时所有均可委托者委托者注意：法律、法规、规章的“委托”视为授

2、权，规章以下规范的“授权”视为委托，行政机关的“授权”也为委托。带·具有行政主体资格（权、名、责）二、中央行政机关★（一）国务院人员组成人员组成总理、副总理、国务委员只能由全国人大决定和任免秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长、行长在全国人大闭会期间，全国人大常务委员会可任免（二）国务院行政机构的内设机构司（增设、撤消或合并）国务院机构编制管理机关审核国务院批准处（增设、撤消或合并）国务院行政机构根据国家有关规定自行决定按年度报国务院机构编制管理机关备案注：国务院组成部门管理的国家行政机构可以只设立处一级三、地方行政机关★（一）地方各级政府1

3、、人员组成正职首长本级人大选举和罢免38胜己者，胜天下，政法英杰与您共胜司考www.sifa365.com政法英杰教育联系电话：010—51266975人员组成副职首长、秘书长（县、乡级无）、所属工作部门的正职首长本级人大闭会期间、由人大常委会任免2、机构组成省级厅、局、委员会本级人民政府报请国务院批准报本级人大常委会备案市级、县级局（科）本级人民政府报请上级政府批准报本级人大常委会备案3、地方各级政府行政机构的派出机构★派出所公安局（分局）设立警告、500元以下罚款工商所工商局设立（1）对个体工商户违法行为的处罚；（2）对集中贸易中违法行为的

4、处罚；但不包括吊销营业执照税务所税务局设立2000元以下罚款（二）地方政府的派出机关派出机关设立批准行政公署省、自治区政府国务院区公所县、自治县政府省、自治区、直辖市政府（省级）街道办事处市辖区、不设区的市（县级市）政府上一级政府[习题]（02—69）关于行政机关和行政机构的设立，下列哪些说法是不正确的？A经国务院批准，省政府可以设立行政公署B经市公安局批准，县公安局可以设立派出所C经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构D经市政府批准，县政府可以设立区公所四、公务员★（依法履行公职、纳入国家行政编制、财政负担工资福利）（一）录用与职务任免

5、考试录用主任科员以下；禁止录用：1、曾因犯罪受过刑事处罚；2、曾被开除公职；3、法律规定的其他情形；试用期一年选任自下而上选举，选举结果生效时即当选职务委任自上而下任命；委任制公务员遇有试用期考核合格、职务发生变化、不再担任公务员职务以及其他情形需要任免职务的，按规定进行任免聘任1、经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性强的职位和辅助性职位实行聘任（涉及国家秘密的除外）2、签定书面聘任合同，双方协商一致可以变更或者解除（合同签定、变更、解除报同级人事部门备案）3、聘任合同期限1-5年，可以约定试用期（1—6个月）（二）执行职务及处分★1、执

6、行职务：执行决定、命令认为上级的决定或者命令有错误的认为上级的决定或者命令正确的可以向上级提出改正或者执行决定或者命令撤消该决定或者命令的意见38胜己者，胜天下，政法英杰与您共胜司考www.sifa365.com政法英杰教育联系电话：010—51266975上级不改变该决定或者上级改变错误执行明显违法的决定或者命令命令或者要求立即执行的的决定或者命令公务员承担相应的责任执行该决定或命令后果由上级负责2、处分：（1）处分种类：警告（6月）、记过（12月）、记大过（18月）、降级（24月）、撤职（24月）、开除（2）处分期间不得晋升职务和级别，其中

7、受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次（3）解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分影响。但，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务（三）兼职禁止原则不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务例外因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬辞去公职或退休原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。违反规定的，由同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上工商

8、行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接受单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接受单位罚款。（四）辞职、辞退、退休辞职（主动申请）辞退（依