佛山禅城区建设工程合理低价随机抽取评标定标办法（征求

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1、佛山市禅城区建设工程合理低价随机抽取评标定标办法（征求意见稿）第一条为培育统一开放、竞争有序的市场环境，加强建设工程管理，改善和创新招标投标工作，遏制建设工程领域的腐败，提高招标投标效率，根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的精神、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》中“在重要领域和关键环节先行先试”要求、省纪委监察厅有关“鼓励、支持佛山开展公共资源交易改革的探索”的指示以及《佛山市市级代建项目随机定标办法》，制定本办法。第二条合理低价随机抽取评标定标办法是指本区财政性投资，招标人以固定投标价方式公开招

2、标的各类小型建设工程项目，在符合条件的投标人中采取随机抽取的方式确定中标候选人的评标定标办法。第三条固定投标价是指招标人以工程预算价为基础，按一定幅度下浮（非竞争性项目费用不参与下浮）后公布的工程招标投标价；服务类按照国家有关计价规范、以下浮比率作为招标投标价。因特殊原因，施工项目也可根据有关计价规定，结合人工、材料市场信息价、施工难易程度、企业合理利润、市场风险等因素以下浮比率的形式作为招标投标价。第四条小型建设工程是指招标金额1000万元人民币以下的施工项目以及招标金额100万元以下的与建设工程有关的服务项目（不含方案设计

3、）进行招标投标的，包括以下项目：（一）各类新建、扩建、改建项目。（二）迁改工程。基本建设项目配套附属工程，包括供水、排水、供电、通信等各类管线迁改、绿化迁改工程以及拆除工程等项目。（三）临时性工程。为辅助主体工程施工所必须修建的生产和生活用临时性工程，包括导流工程、截流工程、施工场外供电、供水、道路、围蔽、安全防护工程等项目。（四）简易工程。土石方、管道、照明、路面加铺沥青、修补、花木种植、设备安装等项目。（五）各类清淤、养护、维修等项目。（六）其他具有通用技术标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的工程。除以上项目外，对技术

4、复杂或有特殊要求、其他大中型建设工程、特殊性建设工程等项目适用我市规定的其他评标定标办法。第一条项目招标应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，进入区公共资源交易中心（以下简称区交易中心）进行交易。第二条招标公告和招标文件同时发布。投标报名、提疑问、招标文件澄清、答疑、修改均在网上进行。第三条投标人应按规定在佛山市公共资源交易一体化服务平台登记入库。第四条招标人不统一组织现场踏勘。现场踏勘由投标人根据需要自行前往。第一条招标文件只要求投标人编制经济标及商务标，不编制技术标。经济标仅限于投标报价文件，商务标仅限于资质证书、营业执

5、照。招标人在招标文件中对工程的报价、质量、工期、投标有效期、主要技术标准等提出要求，投标人在投标函中按招标文件的要求作出承诺，不允许偏离。第二条项目应按招标金额的2%收取投标保证金，投标人应在投标截止时间前，将保证金从企业基本账户通过银行汇款或转账方式一次性提交到招标人指定的银行账户。履约保证金应按合同金额的10%收取。履约担保于签订合同前提交。招标人支付预付款时，中标人应按合同金额的10%提交预付款保函。第三条招标公告发布时间不少于5个工作日，依法必须进行招标的项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止时间止，最短不

6、得少于20日。第四条招标文件应按我市、区招标文件范本的要求进行编制，除本办法规定应进行调整的条款外，其他条款不得调整。第五条招标人按招标文件规定的时间、地点接收投标文件和召开开标会议。第六条招标人可根据需要组织或不组织评标委员会评审。不组织评标委员会进行评审的，由招标人或其委托的招标代理机构对投标文件的响应性作出判断，包括投标文件的份数、投标保证金的递交情况，以及投标报价、质量目标、工期、投标有效期、投标保证金等在投标函中承诺的主要内容，对符合招标文件要求的，在开标现场采用随机抽取的方式抽取中标候选人。组织评标委员会进行评审的

7、，投标文件交由评标委员会进行评审，对通过评审的投标文件在开标现场采用随机抽取的方式抽取中标候选人。第一条采用工程量清单计价的，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的分部分项工程和工程量填报单价和合价，并单独装订。每一项目只允许有一个报价，报价不唯一的，招标人有权选择应接受的报价。投标人未填单价和合价的工程，在项目实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。合同签署时，中标人应按行业管理和招标文件要求将技术人员名单递交给招标人核实，同时，招标人应审核中标人的报价清单，发现报价清单有算术错误的，应

8、以综合单价金额为准，修正该项的合计价及清单的汇总价，综合单价金额小数点有明显错误的，应以合计价为准，修正该项的综合单价。单价与数量的乘积得出的合价高于投标函的报价时，以投标函的报价为准，扣除不可竞争费用，其余按比例修正综合单价，具体修正方案在招标文件中明确，若投标人不接受修正