对拒不执行责令停止未批先建、拒不执行责令停止未取得排

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1、对拒不执行责令停止未批先建、拒不执行责令停止未取得排污许可证排污的，利用逃避监管违法排污，拒不改正生产、使用国家明令禁止生产、使用农药的处罚1事项类型行政处罚2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对拒不执行责令停止未批先建、拒不执行责令停止未取得排污许可证排污的，利用逃避监管违法排污，拒不改正生产、使用国家明令禁止生产、使用农药的处罚子项名称5实施主体武宣县环境保护局6实施主体性质法定机关7承办机构武宣县环境监察大队8咨询及监督电话咨询电话0772-5292346监督电话0772-52910849设定依据《中华人民共和国环境保护

2、法》(中华人民共和国主席令第9号)第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：　(一)建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；(二)违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染

3、设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；　(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。10实施对象拒不执行责令停止未批先建、拒不执行责令停止未取得排污许可证排污的，利用逃避监管违法排污，拒不改正生产、使用国家明令禁止生产、使用农药的单位11行使层级市、县两级分级管理。12权限划分根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和

4、其他直接责任人员，处拘留；情节较轻的，处拘留13行使内容企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处拘留；情节较轻的，处拘留14法定办结时限自立案之日起的3个月内作出处理决定。案件办理过程中听证、公告、监测、鉴定、送达等时间不计入期限。15处罚流程详见附件。16结果名称行政处罚决定书。17运行系统无18责任事项1.立案责任：对检查发现、投诉举报、来信来访、媒体披露、上

5、级交办、有关部门移送等涉嫌环境违法行为线索进行审查，决定是否立案受理。2.调查取证责任：调查取证时，调查人员不得少于两人，并应当出示中国环境监察证或者其他行政执法证件。3.复核审查责任：按照有关规定对证据材料进行复核审查。4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作行政处罚事先告知书送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任：根据调查取证情况以及当事人陈述、申辩和听证等情况作出处罚决定，制作行政处罚决定书。6.送达责任：将行政处罚决定书送达当事人，并根据需要抄送与案件

6、有关的单位和个人。7.执行责任：当事人应自觉履行生效的行政处罚决定，逾期不履行的，依法申请人民法院强制执行。8.监督责任：对当事人履行处罚决定的情况进行监督检查。9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。19追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.发现环境保护违法行为或者接到对环境保护违法行为的举报后不及时予以查处的；2.不按照法定条件或者违反法定程序，对不按国家规定的违法行为实施行政处罚的；3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；5.擅

7、自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；6.包庇、纵容、袒护环境违法行为的；7.在实施行政处罚过程中，应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；8.在行政处罚过程中发生腐败行为的；9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。20备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。中严格执行《行政处罚法》《环境行政处罚办法》等规定。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理

8、、立案的有关规定办理；严格按照法规程序进行监督。武宣县环境保护局立案机构负责人、案件承办人2调查取证环节：无故拖延案件调查取证；违反办案程序，在调查或者进行检查时，执法人员少于两人，没有向当事人或者有关人员出示证件，不履行告知、回避义务；利用职务之便向行政相对人