西屏街道2018年度安全生产监管检查计划

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时间:2018-09-26

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1、西屏街道2018年度安全生产监管检查计划安全生产监督检查是加强安全生产事中事后监管的重要措施,是安全生产行政执法的主要形式,是督促生产经营单位落实主体责任实现安全生产的重要保障。为依法履行安全生产监管职责,科学开展安全生产监督检查工作,规范安全生产行政执法行为,提高安全生产监管执法效能,根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法〔2017〕150号)等要求,结合西屏街道安全生产工作实际,制定我街道2018年度安全生产监督检查计划。一、指

2、导思想、原则、工作目标和主要任务(一)指导思想认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府有关安全生产领域改革发展的精神,坚持依法检查和规范执法,以消除安全隐患、有效遏制重特大事故和促进全省安全生产形势持续稳定好转为目标,以完善安全生产监督检查机制为重点,理顺重点检查、专项检查、安全生产与职业卫生一体化检查和“双随机”抽查等检查方式的关系,形成有利于安全生产工作实效的监督检查机制,着力提升安全生产依法行政能力和水平,有效督促企业落实安全生产主体责任,为实现全街道安全生产形势持续稳定好转创造良好的法治环境。(二)安全生产监督检

3、查遵循以下原则:1.依法行政原则。依照有关法律法规规定开展安全生产监督检查,严格执法、公正执法,不缺位、不越位、不错位、不枉不纵。2.全覆盖原则。在坚持分级、属地、行业监管原则基础上,把全街道生产经营单位全部纳入安全生产监督检查范围,各村、社区、有关部门根据职责对本辖区、本行业生产经营单位开展执法检查,街道安监站根据本检查计划开展检查。3.计划统筹原则。根据街道安监站现有的检查力量、装备条件及监管对象的数量、规模和分布特点,科学统筹检查的对象、时间、次数、方式,制定检查计划,经街道办事处批准后实施。(三)工作目标通过依

4、法实施安全生产(含职业卫生,下同)监督检查计划,进一步规范安全生产监督检查行为,提升安全生产监督管理效能,推进生产经营单位落实安全生产主体责任,预防和控制生产安全事故发生,推动用人单位改善工作场所的劳动条件,预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济社会和谐发展。(四)主要任务依法开展安全生产及职业卫生监督检查,积极推进安全生产标准化建设,严厉打击安全生产非法违法行为,努力开展安全生产法制宣传,促进企业安全生产主体责任的落实,推行“双随机”抽查监管,确保年度监督检查计划任务完成率达100%。二、检

5、查人员数量和检查工作日测算(一)检查人员数量:2017年底本安监站共有编制4人,到位4人,在岗检查人员4人。(二)总法定工作日2018年国家规定的法定工作日为250天(全年总天数365天-法定公休日104天-法定节假日11天=250天)。因此,我街道总法定工作日为996天(4人×250天=1000天)。(三)非检查工作日估算(886天),其中:1.机关值班50天;2.学习、培训、考核、会议140天;3.病、事假20天;4.公务员法定年休、探亲、婚(丧)假40天;5.机关事务处理及参加党群活动500天。6.其他临时性工作

6、任务136天。(四)监督检查工作日。监督检查工作日是指对监管的生产经营单位开展监督检查活动的工作日,其数额为总法定工作日减去其它执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日。西屏街道2018年检查工作日=总法定工作日(1000天)-非检查工作日(886天)=114天。三、安全监管的生产经营单位2018年度西屏街道安全监管单位详见《2018年西屏街道安全监管名单》(附件2)。四、安全生产监管检查(一)安全生产监管检查单位数量综合考虑人员数量和能力,检查单位的分布、规模,以及监督检查工作日等因素,按每次两至四名检查人员、每家次检

7、查平均耗时0.5天(包括路途时间)测算,同时考虑复查企业等因素,114个执法工作日可安排检查80家(次)单位(复查按检查一家(次)计算),全部安排对本街道计划安排重点检查26家。(二)安全检查单位范围。根据安监总政法〔2017〕150号文件要求,重点检查单位范围为:1.安全生产风险或者职业病危害风险等级较高的生产经营单位:(1)煤矿、金属非金属地下矿山,采场或者排土场边坡高度200米以上的露天矿山,建设在大型工矿生产经营单位、大型水源地、重要铁路和公路、水产基地和大型居民区等重要生产生活设施上游的尾矿库,高压高含硫石油

8、天然气开采生产经营单位;(2)涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位;(3)烟花爆竹生产、批发单位;(4)金属冶炼生产经营单位;(5)涉爆粉尘生产经营单位;(6)存在高危粉尘、高毒作业、放射性作业以及其他职业病危害风险严重的生产经营单位;(7)安全生产标准化未达标的生产经营单位,安全生产风

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