2018年黔西南州农业产业脱贫攻坚

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1、2018年黔西南州农业产业脱贫攻坚春风行动工作方案根据党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话和2018年中央1号文件要求，全州农业、农口工作会议精神，为全面打好我州精准脱贫攻坚战，确保今年农业产业助推脱贫攻坚取得决定性胜利，实现连战连捷，按照州委、州政府关于在上半年开展脱贫攻坚春风行动的决定，特制定农业产业脱贫攻坚春风行动工作方案。一、行动目标蔬菜种植面积93万亩(次)，投产茶园27万亩，生态家禽出栏608万羽，禽蛋0.72万吨，食用菌种植2.1万亩（亿棒），中药材新增种植8.8万亩，烟叶28万亩，精品水果73.28万亩，其中“两江一河”亚热带特色

2、果树30.4万亩，薏仁米77万亩；100%的深度贫困村建立农民专业合作社，100%的贫困户参加农民专业合作社，100%的农民专业合作社实现技术团队全覆盖，100%的县（市、新区）建立农民专业合作社名录。二、行动举措（一）加强农业结构调整宣传动员10。各地农业主管部门要在地方党委政府的统一领导下，进村入户开展深入细致的结构调整宣传动员工作，充分利用基层农技干部、科技副职、科技特派员、农业辅导员等“三农”服务力量，通过新时代农民讲习所、院坝会、板凳会等形式，讲政策、讲技术、讲市场，算好结构调整经济账，做通农民群众思想工作。（二）编制农业结构调整项目规划。全州要用3

3、年的时间逐步实现旱地全部改种高效经济作物，今年调减玉米种植的重点区域聚焦在高速铁路、公路、旅游公路沿线，景区、城镇周围，25度以上陡坡耕地，重要水源地，早期“以短养长”的退耕还林地。县级农业部门要摸清楚现有玉米种植布局、消费习惯、养殖需求，调减后改种经济作物的用种用苗需求等情况，摸底情况报州农业部门汇总，有条件的县（市、新区）要结合土地确权等系统，制作调减玉米图斑。县级政府牵头农业产业结构调整项目规划编制工作，县级农业部门要主动参与规划编制工作，在尊重农民意愿基础上，根据当地资源禀赋，结合乡村振兴、脱贫攻坚等发展战略，以村为基本单元，选准替代产业，科学规划产业

4、布局，每个县要明确1-3个主导产业，每个乡镇要有1个特色种类，每个村要有1个优势品种。适度规划种植经济效益好的鲜食玉米、青贮玉米，正常的玉米科研、试验和新品种测试体系要正常运行，不许搞一刀切。（三）开展春耕物资备战备耕工作。各地农业部门认真分析本地种子、种苗供需情况，统筹做好替代作物种子、种苗市场供应保障工作。有条件的地方要按照“本地育苗、就近供应”10原则，适度规划建设种苗繁育基地，满足本地用苗需求，降低生产用苗成本。从外地调苗的，要把好质量关和植物检疫关，确保生产安全。做好产业发展配套的肥料、农膜、农药、农机具等生产资料保障供给。加强农资市场综合执法，开展

5、农资市场打假行动，强力整顿农资经营秩序，依法打击农资市场无证生产、制假售假等坑农害农行为。（四）充实基层农业技术服务力量。加强农业技术队伍建设，全州各级选派科技副职、科技特派员和农业辅导员，充实县乡农业技术推广队伍，深入开展“万名农业专家服务‘三农’行动”“同步小康驻村”等扶贫帮扶活动，围绕区域特色优势产业，精准安排农业专家和农技人员。确保每个极贫乡镇有1名科技副职、有1支农技推广队伍，每个深度贫困村有1名农业专家对口服务，每个农民专业合作社有1名基层农技人员服务。采取异地脱产研修、集中办班等方式对基层农技人员开展继续教育培训。以农业生产、经营和服务为重点，培

6、育一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。（五）健全推广产业利益联结机制。推动农村“三变”改革向纵深延伸，强化县级党政主导、统筹推进的职责，上半年改革试点覆盖50%以上的乡镇和贫困村，落实农户在产业链、利益链、价值链中的环节和份额，促进农户特别是贫困群众增收。全面推广“公司+合作社+农户”10模式，在蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材、精品水果、烟叶、薏仁米等优势产业，培育由龙头企业引领，贫困农户、农民合作社、家庭农场等多元参与，分工协作、紧密联系的利益共同体。（六）开拓市场建立产销对接渠道。坚持强龙头、创品牌、带农户的思路，县级农业部门在当地政府的牵头组

7、织下，要主动研究省内外农产品的市场特点，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流等工作，破解制约产业发展的瓶颈，推动绿色优质农产品上规模、扩产量、成批量。配合做好农产品定向直供机关、学校、医院、企事业单位食堂工作，各级农业部门要带头做好贫困地区农产品定向采购工作，确保每个贫困村都有1个以上农产品定向销售直通渠道；继续推进电商扶贫和冷链物流体系建设，每个贫困村和规模化农业基地至少有1个电商网店；大力拓展对口帮扶城市等东部发达地区市场，帮扶县（市、新区）要在对口帮扶城市开设1个以上农产品直销窗口，统一销售贫困县的农产品。四、保障措施（一）加大资金保障。各地各部门在项目

8、安排时优先向极度贫困乡镇、深度贫困县、