谈工程项目经济效益审计

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1、谈工程项目经济效益审计 　　【摘要】工程项目成功与否，直接关系到一个企业的长远发展。经济效益审计是现代审计理论与实践新的发展取向，因而对工程项目进行全过程经济效益审计有助于评价工程项目的现状，并促使企业改善管理，提高投资项目的经济效益。 【关键词】工程项目跟踪审计经济效益 　　建筑企业的主营业务是建筑施工，大大小小的工程项目是其施工的对象。近几年来，建筑市场竞争相当激烈，给建筑企业的压力也越来越大：工程项目少、施依工队伍多；资金到位少遥、带资垫资多；取费定订额低、压价让利多；规衡范运作不能到位，便建瓦筑企业陷入了困境。建胡立一个企业的最终目的淳是为了盈利，企业只有蔓盈利才有存在的价值，欺而

2、要使企业盈利就必须植使其投资回报超过其原样始投资额，也就是说要纺取得经济效益。提高经宏济效益，既是现代经济寂管理的最终目标和核心棘内容，也是企业管理当忍局的受托经济责任。正痢是由于企业管理当局的冶受托经济责任逐渐由财答务责任向经营责任、管笼理责任扩展，从而使经润济效益审计成为合乎逻螟辑的必然产物。工程项打目的经济效益审计，它嗣在审计的目的、职能、华内容、方法等方面都突艺破了传统财务审计的范岛围，是用审计的特殊方撼法和技术对投资项目进辰行综合的、系统的审查型、分析，根据一定标准洪评价项目经济效益的现郑状和潜力，提出提高经偿济效益的建议，促使其爸改善管理的一种审计活些动。本文将通过分析投匀资项

3、目经济效益审计的迪必要性，探讨投资项目窑经济效益审计的内容及谜其实施对策。 一、实施直工程项目经济效益审计巨的必要性 　　目前在工订程投资过程中存在的问芥题仍然较为突出：一是伶工程投资计划缺乏科学嘻性，未严格执行基本建未设程序。多头下达计划悦和无计划开工的现象仍缕然存在。工程项目种类术多、涉及面广，往往一谜个项目牵扯几个甚至更嚣多部门，各部门以赶工邪期、保进度为名分头下嘘计划，或先施工后办理递各种报批手续的项目屡靛见不鲜。审计过程中发詹现许多工程都不同程度牲的存在土地的未批先用疏或先占后批的现象，甚蛙至于有些项目已经竣工福仍未办理土地报批手续囚。二是工程管理体制不葬健全，存在损失浪费现于象

4、。实施项目法人制、拥招投标制、监理制等工乞程管理方式还没有建立垂健全，有些地方仍沿用司计划经济时期的指挥部讯方式，管理水平落后。竭这种情况下，使项目管岔理层次过多、责任不清阿，造成各方的纠纷与冲怎突。这些工程质量、管霄理等方面问题的产生都窒是由于落后的管理手段豌和方式造成，同时也不蒋可避免的形成经济损失伞，影响资金的使用效益闹。三是资金条块分割，吗不便于加强管理和调度城。资金来源渠道多，东发一块，西一块，不便于玖管理和审计监督。尤其朱是涉及银行贷款的项目照，资金的使用成本与使鸿用效益紧密挂钩。加强胡基本建设资金的管理，垒对于减少其财政风险，昔降低债务负担具有重要缮意义。 　　五年来，全韵国

5、共审计了超过万个建绪设项目，审计资金总额夜10700多亿元，查熊出各类违纪违规金额1姨470多亿元，核减工魄程价款390多亿元，航对国债投入较多且关系愈国计民生的水利、交通持、农村电和中央指直属其储备粮库等行业审计中双，查出各类违纪违规金琼额280多亿元，移送烂司法机关查处的案件2沦60多件，这是我国开缘展工程项目经济效益审烫计的成果。为加强项目猿施工管理，提高投资效砷益，实行工程项目经济徒效益审计是很有必要的拘。它是保证效益真实性吱的一个有效方法，同时清，对施工过程中的成本笑控制也能起到监控作用赏。 　　1、进行工程项傻目经济效益审计有利于许合理确定工程项目的成望本造价，提高项目的经腻济

6、效益。 　　从财务的猪角度，评价工程项目取淌得经济效益的依据是：占工程项目的收益超过其洱工程成本，就为股东创赃造了价值；取得的收益贮低于其工程成本，则会帽摧毁股东的财富。可见娜成本的高低决定着工程钳的成败。但是对于工程障项目，施工单位提供的诀成本造价脱离实际、虚俄增工程量、高套预算定真额、虚列费用等问题比擅较普遍，这会加大工程娃项目的工程成本，损害父建设单位的利益。例如姥，有些施工方为了提高饱建设工程造价，简单项纽目套用复杂项目定额、侨土方工程计算时将一、将二类土方套用三、四类廓土方定额、虚报三大材哺(钢材、水泥、木材)倘和装饰材料价格、彩釉肩地板砖套用全瓷抛光地亚板砖的定额、将矩形混咽凝

7、土构造柱套用矩形混吠凝土独立柱定额等等。扎采用“高套定额”的办鹅法进行工程结算，可以增避过业务水平较低或者芳工作不认真的审核人员肆的审核，为施工单位带峦来更多的货币收入，但舟却损害了建设单位的利咀益，也不利于提高施工佯企业的管理水平。因此寻，通过对工程项目经济愈效益审计，可以核实工镣程造价，使建设项目的魏工程方对建设资金合理摇分配，充分发挥工程效茅益。 　　2、实施工程依项目经济效益审计是评扳价企业管理当局受托经赃济责任