山东气象防灾减灾体系建设实施方案

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1、山东省气象防灾减灾体系建设实施方案(2015-2020年)（公示稿）山东省气象局2015年12月目录一、现状分析1（一）现有基础11.气象灾害预报预警能力稳步提升12.气象防灾减灾服务效益日益凸显13.气象防灾减灾综合监测网初具规模24.气象防灾减灾支撑保障能力不断提高25.气象防灾减灾组织体系日趋完善36.气象防灾减灾法治建设取得成效4（二）面临形势41.气象事业发展的环境更加优化42.气象科技发展的技术更加成熟43.气象防灾减灾的要求更加明确54.气象防灾减灾的需求更加迫切55.气象防灾减灾的压力更加突出5（三）

2、存在不足6二、发展目标和基本原则7（一）发展目标7（二）基本原则91.坚持问题导向，立足气象服务能力提升92.坚持科学谋划，实现气象信息化、集约化、标准化发展93.坚持创新驱动，突出气象核心技术引领94.坚持统筹集约，形成气象防灾减灾工作合力9三、主要工作任务10（一）加强气象灾害预报预测能力建设101.提高天气预报准确率102.提高天气预报精细化水平103.提高灾害性天气预警时效114.提高气候预测和气候变化适应水平11（二）加强气象防灾减灾服务能力建设111.健全气象防灾减灾体制机制112.增强为农气象服务保障能

3、力123.增强海洋气象服务保障能力124.增强人工影响天气服务能力13（三）加强气象防灾减灾综合监测能力建设131.提升气象防灾减灾综合监测水平142.提升气象信息化水平143.提升气象技术装备保障能力14（四）加强气象防灾减灾支撑保障能力建设141.强化科技创新能力152.强化人才支撑能力153.强化法治保障能力164.强化基层台站综合能力16四、重点工程16（一）山东精细化气象格点预报业务建设工程17（二）山东现代农业气象服务保障工程19（三）山东海洋气象服务保障工程21（四）山东人工影响天气能力提升工程23五、

4、政策保障25（一）加强组织领导25（二）加强协调配合25（三）加强财政保障25（四）加强开放合作26（五）加强科普宣传26我省地处东部沿海和黄河下游，是气象灾害较为严重的省份之一。进入21世纪以来，全省暴雨暴雪频繁出现，寒潮大风叠加影响，旱涝灾害交替发生，频率和强度明显上升，每年因气象灾害造成的直接损失占自然灾害直接损失的比例达到90%以上，对经济社会发展和人民群众生产生活造成严重影响，也严重威胁到公众生命财产安全。我省是农业大省、海洋大省，也是全国重要的粮食、果品、蔬菜和渔业生产基地，与气象条件相关度高，对气象灾害

5、的敏感性强。为进一步服务和保障农业提质增效、转型升级，大力提升气象防灾减灾能力，制定本方案。一、现状分析（一）现有基础。1.气象灾害预报预警能力稳步提升。气象灾害预报预警体系不断完善，监测预警技术水平不断提高。建立了具有本地特色的中尺度数值预报系统，开展了台风、暴雨、雷电、雾霾等灾害性天气的临近、短时、短期监测预警和联防业务。农业气象、海洋气象、环境气象、交通气象以及地质气象灾害风险、森林火险气象等级等专业专项预报业务不断拓展，内涵不断丰富。开展了短期气候预测、气候影响评价业务，组织实施重大建设工程气候可行性论证和气

6、候变化影响评估，为防灾减灾和应对气候变化提供科学决策依据。2.气象防灾减灾服务效益日益凸显。—26—气象防灾减灾服务能力不断提升，气象服务产品更加丰富，精细化水平明显提高，农业、海洋等重点领域气象保障能力快速提升，气象灾害风险预警业务稳步推进，气象防灾减灾在综合防灾减灾中的作用凸显。气象灾害应急保障有力，及时向省委、省政府和22个安委会成员单位、33个省防总成员单位提供气象灾害监测预警信息，为有效防御台风、暴雨、冰雹、大风等重大气象灾害提供科学依据，特别是在防御“梅花”、“达维”、“麦德姆”台风，服务长清、蒙山、栖霞

7、等森林灭火，应对2010-2011年秋冬春三季连旱等工作中发挥了重要作用。建立了由3架飞机（租用）、526门高炮、325部火箭发射架组成的人工增雨防雹立体化作业体系，人影指挥和作业人员3000多人，服务效益显著，为我省粮食“十二连增”作出贡献。3.气象防灾减灾综合监测网初具规模。建成由1671个地面气象观测站、16部应急移动气象台、13部固定天气雷达、2部移动天气雷达、8部风廓线雷达、3个L波段探空站、79个导航卫星气象观测站、128套卫星数据接收处理系统、7个卫星数据中规模站等组成的立体化综合气象监测网；建成由19

8、个农业气象观测站、139个自动土壤水分观测站、36个设施农业气象观测站、2个果品小气候观测站组成的农业气象观测网；建成由6个海上浮标气象站、13个船载气象站、4个石油平台气象站、3个风暴潮站、16个海岛气象站组成的海洋气象观测网；环境、交通和雷电等专业气象观测网建设不断完善。省-市气象信息传输网络专线带宽达到40M。基本建成全省气象技术装备保障