信息产业和信息化发展

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1、云南省干部在线学习系列课程http://www.yngbzx.cn信息产业与信息化发展奚国华信息产业部副部长、中央纪委委员前言信息产业，是当今世界各个经济、社会发展的一个重要领域；信息化，是全球的大趋势。我国信息产业和信息化，这些年来取得了很大的进展，在国民经济、社会进步和人民生活中起到了非常重要的作用。下面，我首先介绍一下，信息产业的概念和信息产业部的简要情况。（一）信息产业的概念信息产业，是指从事信息技术设备制造以及信息的生产、加工、存储、传递和服务的产业部门，以信息产业部管理职权范围作为判据，我国信息产业包括：电子信息产品制

2、造、通信业、软件业和推进国民经济与社会信息化；通信业包括电信业和邮政业。电子信息产品制造业和软件业，又合称为电子信息产业。这里，我稍微展开一下。因为，我们内部也一直在讨论信息产业到底包括哪些内容？我个人认为，可以分为狭义的和广义的。狭义的，就是传统意义说的，我国信息产业部主要管的两部分：第一部分就是电信运营业；第二部分就是电子信息产业，或者称为电子信息制造业。随着信息化的推进以后，这个概念应该延伸和扩展。所以，从广义的角度来说，应该再讲两部分。我刚才已经说了，第一就是推动社会信息化。云南在这方面作了大量卓有成效的工作；再有一个，就

3、是用信息技术改造传统的工业，这项工作也是非常具有意义的。我们一直在说，现在的电视机、冰箱和洗衣机，如果没有嵌入式的芯片、没有嵌入式的软件，它就不成为电视机、洗衣机和冰箱。换句话说，由于加入了信息化的成分以后，把我们传统工业的效率附加值大大提高，这就是它的推进性。当然，它也可以归到信息化的范畴里面去。现在从广义的来说，应该包括四部分：电信运营业、电子信息制造业、推进社会信息化以及用信息化改造传统的工业或者农业等传统产业。（二）信息产业部的简要情况信息产业部是199831云南省干部在线学习系列课程http://www.yngbzx.c

4、n年，在原邮电部和电子工业部的基础上组建而成的，主管全国电子信息产品制造业、通信业、软件业和推进信息化，管理国家邮政局；信息产业部在省级的对口机构主要是各省、区、市在信息产业厅（局、办），以及通信管理局，还有各省市的邮政管理局，对邮政行业实施行业管理。同时，中央还明确，信息产业部是我国互联网的行业主管部门。为什么这里专门要讲一下？因为，互联网包涵了许多内容，我等会介绍一些网络和网络信息安全的内容的时候会讲。现在，国家规定或者明确信息产业部是互联网的行业主管部门。互联网对于整个社会，包括对在座的各位的日常生活、工作，影响太大了。多年

5、来，我们推进依法行政，加快职能转变，全面履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能，这个“十六字方针”是中央提出的。也就是说，在市场经济条件下，我们作为政府部门如何作为？要转变职能，也就是从计划经济时代的工作思维方式进行转变，转变的方向就是这个“十六字方针”。我再重复一下，就是“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职能。我们结合信息产业部的实际，在管理理念上，我们又提出了“退后一步、暂告一步、坚持以人为本、监管为民、追求社会利益最大化”。我做一个解释，“暂告退后”也就是说，市场经济无形的手能够做的事情，我们政府原则上不

6、干预，当市场经济失灵的时候，我们政府进行干预；再一个就是“以人为本，监管为民，追求社会利益最大化”，这也是我们近几年探索的重要理念。我们的监管是代表人们的利益，在监管过程要平衡多种利益，尤其在企业、老百姓和国家利益之间，我们追求的是社会利益最大化，在这个过程中，更多的是代表老百姓的利益，尤其在电信运营中。我等会还会说到大家所关注的一些热点问题，比如电信的资费问题。在管理手段上，主要是通过法律法规、规范指导、信息引导等手段，履行行业管理和市场监管的职责。今天的报告主要是五个方面的内容：一、信息技术与信息产业的发展趋势；二、我国信息产

7、业发展情况；三、当前信息产业的热点问题；四、信息化建设与网络信息安全问题；五、对云南信息产业发展提几点建议。当然，可能不成熟，因为了解知之甚少，谈一些肤浅的想法。、信息技术与信息产业发展趋势（一）信息技术和信息产业的重要地位以及作用我认为这里应该强调一下信息技术、信息产业的重要地位以及作用。当今世界，对人类影响最大、发展最快的高技术领域，主要有信息技术、生物技术、航天技术、新材料技术、新能源技术和海洋技术。信息技术，与31云南省干部在线学习系列课程http://www.yngbzx.cn大家的关系是最密切的。它是指对各种信息进行收

8、集、存储、处理、检索、传递、分析与显示的高技术群。如果说，机械工程技术拓展了人的体能的话，信息技术可以理解为扩展了人的信息功能。信息技术主要包括：集成电路技术、软件技术、通信技术、计算机技术、传感技术等等，这个内容是非常丰富的。经过几十年的飞速发展