岳阳经济和信息化委员会

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1、岳阳市经济和信息化委员会电力行政执法工作制度一、责任单位岳阳市经济和信息化委员会二、责任人岳阳市经济和信息化委员会实行主要领导负责下的岗位分工负责制，委主要领导负全面责任，分管领导负领导责任，支队长负直接责任。承办人、初审、复审人员在工作程序中分别承担各自相应的责任。三、职责范围依法对本市行政区域内电力违法行为进行行政处罚。四、权力行使依据1、《中华人民共和国行政处罚法》2、《中华人民共和国电力法》3、《中华人民共和国节能法》4、《电力设施保护条列》（国务院1998年修改版）五、执法条件和标准1、有违反《中华人民共

2、和国电力法》、《中华人民共和国节能法》、《电力设施保护条列》的事实；2、有明确的违法行为人；3、依照法律规定，应当给予行政处罚；4、违法事实清楚并造成一定的直接经济损失的行为。六、程序及期限1、受理。对单位和个人报案或者违法嫌疑人投案的，电力行政执法支队在1个工作日内完104成案件受理工作，登记备查，支队长确定案件是否受理。报分管副主任审定，在7个工作日内决定是否立案。对不属于电力行政执法支队管辖的案件，不予受理，但应及时告知报案人或违法嫌疑人向有管辖权的机关报案。2、办理。批准立案的，支队长安排2名以上有电力行政

3、执法持证承办人员调查取证。调查终结后，写出调查终结报告并签字报支队长审核，草拟行政处罚建议书，连同案卷交由本委综合法规科核审。3、核审。本委综合法规科核审人员提出核审意见，审定后转分管副主任审批后，报经济和信息化委员会主任签发。4、告知、复核与听证。对听证处罚建议批准后，由承办人草拟《行政处罚决定告知书》，符合听证条件的草拟《行政处罚听证告知书》，送达当事人，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。当事人要求听证的，应当依法组织听证。当事人提出的事实、理由或者证据成立

4、的，应当采纳。5、审查与决定。对案件调查终结报告、本委综合法规科核审意见或者听证报告、当事人的陈述、申辩意见、拟作出的行政处罚决定进行审查，作出行政处罚决定。对重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，应当由委办公会议集体讨论决定。6、制作并送达行政处罚决定书。承办人起草行政处罚决定书，按规定审批、签发后。承办人应当在宣告后当场将处罚决定书交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内依法通过有效手段送达。7、执行。处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人逾期不履行行政处罚决定的，以

5、法定程序申请强制执行。1048、期限。行政处罚案件的受理、核审时间在7个工作日内，最长不超过10个工作日；行政复议案件，受理、核审、复议决定时间在20个工作日内，最长不超过60个工作日。七、业务流程图附后。八、权力运行风险表现形式风险①：无故不受理或者不符合受理条件、超规范要求受理而受理、立案。风险②：带有人情关系或个人意向合议造成分类不公正。风险③：谋求个人利益，导致结果或决定带有倾向性或个人意向。九、防范措施1、实行受理案件条件限制管理，并实行首问负责制，案件受理人承担无故不受理和超规范要求受理的相应责任。2、

6、调查人员必须2人以上，必要时应增加部分技术人员，参加调查的人员有相互监督的责任。3、有个人利害关系的人员应当回避合议，合议审定案件必须在充分讨论的基础上由集体作出决定，必须符合法律法规和有关行政执法的规定。十、监督检查按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国电力法》实行监督检查。十一、责任追究按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国电力法》实行责任追究。十二、公开形式岳阳市经济和信息化委员会网站。监督电话：8721329咨询电话：8721328104电力行政执法工作流程图合议审定违法行为构成犯罪

7、移交司法部门处理听证会当事人听证案件受理风险③当事人陈述作出行政处决定送达归档、结案风险②一般案件立案受理综合分析风险①调查取证材料审核重要案件提交委办公会议议讨论确有违法行为的应予行政处罚给予行政处罚告知注：合议小组成员另行发文104岳阳市经济和信息化委员会电力设施保护行政许可工作制度一、责任单位岳阳市经济和信息化委员会二、责任人岳阳市经济和信息化委员会实行主要领导负责下的岗位分工负责制，主要领导负总责，分管领导负领导责任。科长负直接责任，科室人员按照岗位分工，承担各自的工作任务和职责。三、职责范围在岳阳市行政区

8、域内，依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业核准。四、权力行使依据1、《中华人民共和国电力法》2、《电力设施保护条例》（国务院1998年修改版）3、《电力设施保护条列实施细则》五、申请条件和标准1、作业范围在岳阳市境内10KV以上高压架空线路及入地电缆走廊、配电变电设施保护区内。2、在电力设施保护区内作业采取了相应的安全措施。3、有安全责任