合庆镇农田和河道保护长效管理办法（试行）

《合庆镇农田和河道保护长效管理办法（试行）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、合庆镇农田和河道保护长效管理办法（试行）第一章总则第一条为加强本镇农田和河道的保护管理，进一步明确管理主体、监管主体和处置主体，规范土地使用，确保水系畅通，杜绝转租转包及“两违”（农田为违法用地、违法建筑，河道为违法填堵、违法建筑）现象，根据有关法律、法规及文件规定，结合本镇实际，制定本办法。第二条本办法所称农田是指本镇区域内的集体农用土地（含委托管理的国有农用地等）；所称河道是指本镇区域内的区、镇、村三级河道（包括园沟宅河）。第三条各村（居）民委员会、合新公司、市政市容环卫管理中心为土地和河道保护管理的责任主体（居委会主要负

2、责居民区内河道的保护管理，合新公司主要负责工业园区内河道的保护管理，市政市容环卫管理中心主要负责集镇区域（居民小区以外）河道的保护管理）。党支部（总支）书记为第一责任人，村（居）民委员会主任为主要责任人，村农副社长为具体责任人（居民委员会、合新公司指定具体责任人报镇农发办）。第四条镇农业部门为农田和河道保护管理的监管主体。第五条合庆土地所为全镇土地保护、管理、服务的责任主体。第六条合庆河道所为全镇河道保护、管理、服务的责任主体。第七条镇“两违”处置中心为农田和河道保护管理的“两违”快速处置主体，6城管合庆中队负责对需强制处置的

3、构筑物的调查取证与处置工作。半河为界的联合执法，由农业部门牵头实施。第八条任何单位和个人都有保护农田和河道的义务，并有权检举、举报侵占、破坏农田和河道以及其他违反本办法的行为。第九条对在农田和河道保护、建设、监督、管理工作中取得显著成绩的单位和个人，由镇农业部门报请镇人民政府同意后给予表彰和奖励。第二章保护和管理第十条任何单位和个人不得擅自在农田内从事下列行为：（一）占用农田建厂、构筑建筑物及附属设施；（二）在农田内大量取土、堆放固体废弃物以及排放、倾倒污染物；（三）用围墙、绿篱笆等圈围耕地（项目批准的除外）；（四）擅自打造农

4、业旅游景区；（五）以农业产业结构调整为名，在农田内擅自挖塘进行水产养殖，擅自搭建畜禽养殖棚舍，擅自退耕植树（林）；（六）闲置、荒芜农田；（七）其它破坏农田的行为。第十一条任何单位和个人不得擅自在河道蓝线内从事下列行为：（一）填堵河道造田种植农作物；（二）填堵河道构筑建筑物；（三）侵占河道青坎种植农作物；（四）侵占河道青坎构筑建筑物；6（五）在河道内布设捕鱼网具（包括地笼网、鱼簖、扛网等）进行非法捕捞;（六）在河道内拦河养殖（包括水产养殖和家禽养殖等）；（七）其它破坏、侵占河道的行为。第十二条土地承包户（经营者）不得以任何名义将

5、农田进行转租转包。第十三条镇农业部门与村民委员会、农田承包（租赁）经营者（企业法人代表）分别签订《农田保护责任书》，明确农田的保护、建设、经营、监督、管理的权利和义务。   《农田保护责任书》应包括下列内容：（一）农田的范围、面积、地块；（二）农田内的建筑物现状，包括结构、面积、用途及建造日期；（三）保护措施；（四）当事人的权利和义务；（五）奖励与处罚。第十四条支农资金整合项目和农田设施改造，确需改变农田用途的，应按相关报批程序逐级报批，未经批准不得擅自施工。第十五条经批准的临时建筑、农民建房等占用农田的，应向镇农业部门备案。

6、第十六条镇农业部门和各村民委员会建立农田和河道保护管理台账，与各居民委员会和合新公司建立河道保护管理台账。台账应包含以下内容：6（一）管理区域内的农田范围、面积、地块，河道的名称、区域、范围、长度、现状；（二）农田内的建筑物现状，包括结构、面积、用途及建造日期；（三）农田的种植情况；（四）农田和河道每天的变化状况。第三章体制和机制第十七条为完善农田和河道保护管理的组织体制，由镇农业主管领导总牵头，建立由农发办、规建办、农业服务中心合庆站、土地所、河道所、稳定办、城管合庆中队、“两违”处置中心、市政市容环卫管理中心等部门组成的镇

7、级联席会议制度，分工合作，定期检查，形成上下联动、网络化监管的工作体系。第十八条各村（居）民委员会、合新公司是农田和河道保护管理的责任主体，对违反农田和河道保护管理的行为应当及时予以劝导和制止，并报镇农发办，同时抄报镇“两违”处置中心（河道“两违”的同时抄报合庆河道所）。各村（居）、合新公司设立农田和河道管理的巡查机制、报告机制，各村农副社长为本村的农田和河道保护管理巡查员（居民委员会、合新公司为上报的具体责任人），其主要职责包括：每天报告农田和河道保护管理情况，每月书面汇报农田和河道的保护管理情况等。第十九条镇农业部门设立农

8、田和河道保护管理专管员，负责指导、协调各村（居）、合新公司的农田和河道保护管理工作。镇农业部门与村（居）、合新公司建立农田和6河道保护管理联动机制，指派工作人员包干到村（居）、公司，发现问题及时汇报沟通。第二十条严禁农田转租转包，一旦出现并认定转租转包的，应及时整改，否则由村