工程项目的前期策划

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1、第二章工程项目的前期策划全国自学考试科目课程名称：建设工程项目管理课程代码：06087第2章工程项目的前期策划2.1项目和工程项目2.1.1第2章工程项目的前期策划2.1工程项目的前期策划工作工程项目的确立是一个极其复杂又十分重要的过程。本书将项目构思到项目批准正式立项定义为项目的前期策划阶段。尽管工程项目的确立主要是从上层系统(如国家、地方、企业、部门)出发，从全局的和战略的角度出发(这个阶段主要是上层管理者的工作)，但这里面又包含许多项目管理工作。要使项目取得成功，必须在项目前期的策划阶段就进行严格的项目管理。谈到项目的前期策划工作，许多人一定会想到项目的可行性研究，关于可行性研究

2、，有下列问题存在：①可行性研究的意图是如何产生的？为什么要进行可行性研究，对哪些方面进行可行性研究？②可行性研究的尺度是如何确定的？可行性研究是对方案目标完成程度的论证。在可行性研究之前就必须确定项目的目标，并以它作为衡量的尺度，同时确定一些具体方案作为研究对象。③可行性研究的花费较大。在国际工程项目中，可行性研究常常要花费几十万、几百万甚至上千万美元，它本身就是一个很大的项目。所以，在它之前就应该有严格的研究和决策，不能仅有一个项目构思就做可行性研究。项目前期策划工作的主要任务是寻找并确立项目目标、定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠、坚实而且优化的基础之上

3、。2.1.1项目前期策划的过程和主要工作项目的确立必须按照系统方法有步骤地进行，其步骤一般如下。(1)工程项目构思的产生和选择任何工程项目都起源于项目的构思，而项目构思的产生或是为了解决上层系统(如国家、地方、企业、部门)的问题，或是为了满足上层系统的战略目标和计划。这种构思可能很多，人们达到目的的途径和方法也可能很多，必须在它们中间作出选择，并经权力部门批准，以作进一步的研究。(2)项目的目标设计和项目定义这一阶段主要通过进一步研究上层系统情况和存在的问题，提出项目的目标因素，进而构成项目目标系统，通过对目标的书面说明形成项目定义。(3)可行性研究可行性研究即提出实施方案，并对实施方

4、案进行全面的技术经济论证，看其能否实现目标，论证的结果是项目决策的依据。2.1.2项目前期策划应注意的问题项目前期策划应该注意以下三个方面的问题。①环境是确定项目目标、进行项目定义、分析可行性的最重要的影响因素，是进行正确决策的基础。在整个过程中必须不断地进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。②整个过程伴随着多重信息反馈，要不断地进行调整、修改和优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。③在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的，在整个过程中必须设置几个决策点，对阶段工作结果进行分析、选择。2.1.3项目前期策划工作的重要作用项目的前期策划工作不仅对项目的整个生命期以及项目的实施和

5、管理起着决定性作用，而且对项目的整个上层系统都有着极其重要的影响。(1)项目构思和项目目标决定项目的方向方向错误必然会导致整个项目的失败，而且这种失败又常常是无法弥补的。图2-1能清楚地说明这个问题。如图所示，项目的前期费用投人较少，主要投人在施工阶段，但项目前期策划对项目生命期的影响最大，稍有失误就会导致项目的失败，造成不可挽回的损失，而施工阶段的工作对项目生命期的影响很小.如果项目目标设计出错，常常会产生如下后果。①工程建成后无法正常地运行，或者达不到使用目的。这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很

6、多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，这种构思可能很多，