庆元县国民经济和社会发展

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1、庆元县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年3月县十五届人大五次会议审议通过）二○一六年三月目录一、开创建设中国避暑胜地的新局面1（一）发展背景1（二）指导思想4（三）主要目标7二、提升实力，加快培育壮大生态产业10（一）重点培育特色现代服务业10（二）做大做强生态工业12（三）做精做优生态精品农林业14（四）高水平建设特色小镇16三、强化支撑，着力构建现代化基础设施网络17（—）完善便捷化交通网络17（二）建设现代化水利网络19（三）打造绿色化能源网络20（四）构建智慧化信息网络20四、凸显县城，努力构筑空间发展新格局21（一）优化区域空间发展格局2

2、1（二）突出打造县城核心平台23（三）加快建设三大集聚点24（四）扎实推进美丽乡村建设25五、主动融入，全方位深化区域合作27（一）主动融入长三角区域27（二）积极对接海西经济区28（三）深度对接温州都市区29六、增进福祉，全力创造美好生活30（一）全面实现教育现代化30（二）着力打造健康庆元31（三）提升文化软实力33（四）提高就业和社会保障水平35（五）积极实施精准扶贫36（六）推进社会治理能力建设37七、优化环境，持续提升生态文明建设水平38（一）推动绿色低碳循环发展39（二）加强生态保护和环境治理40（三）健全生态文明制度体系42八、释放活力，更好发挥改革

3、的牵引作用43（一）加快政府职能转变43（二）全面深化城乡体制改革44（三）推进资源要素市场化配置改革45（四）创新投融资体制46庆元县国民经济和社会发展第十三个五年（2016～2020年）规划纲要，根据《中共庆元县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制订，主要阐明县委战略意图、明确政府工作重点、引导市场主体行为，是未来五年我县经济社会发展的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领。一、开创建设中国避暑胜地的新局面（一）发展背景“十二五”以来，面对错综复杂的外部环境和繁重迫切的转型要求，我县着力打造“寻梦菇乡、养生庆元”区域品牌，加快建设中国避暑胜地，全

4、面推进经济社会发展，经过全县人民共同努力，“十二五”规划圆满收官。综合实力稳步增强，全县生产总值达到57.07亿元，年均增长10.2%，人均地区生产总值增长到41458元，三次产业结构进一步优化，服务业占GDP比重提高到44.3%，在全市的位次稳中有升。生态经济特色初显，竹木、食用菌、铅笔加工等特色生态工业发展良好，先后获“中国竹制品产业基地”“中国食用菌产业基地”“中国铅笔生产基地”“浙江省农业特色优势产业综合强县”“全国电商百佳县”等称号，生态休闲旅游业加快推进，成功创建百山祖国家4A级景区，获“全国最美生态旅游示范县”、“中国食用菌美食名城”称号，“浙江庆元

5、香菇文化系统”入选中国重要农业文化遗产。区域设施日趋完善47，龙庆高速建成通车，衢宁铁路项目顺利开工，屏都新区基础框架全面拉开，省道改建、通景公路、输变电工程以及城乡公共服务设施等一大批重大项目顺利完工。民生福祉显著改善，城乡居民收入持续快速增长，收入差距大幅缩小，异地搬迁扶贫工作加快推进，社会保障和社会事业发展水平进一步提升。生态优势日益彰显，荣获2015中国绿色竞争力最强县，绿色发展成果位列全国第一，全县森林覆盖率位居全省第一、全国前列，全省首批、全市首个完成“清三河”治理任务，成功创建国家级生态县，成为国家主体功能区建设试点示范县和省级重点生态功能区小城市培

6、育试点县，改革创新成效显著。47表1“十二五”规划主要指标完成情况类别指标名称单位2010规划目标完成情况2015年均增长2015年均增长经济发展地区生产总值亿元31.76﹡62.512.0%57.0710.2%人均生产总值元22000.033000.011.0%4145813.5%工业总产值亿元46.7120.020.0%101.6516.8%全社会固定资产投资累计亿元67.6180.022.0%174.6824.9%社会消费品零售总额亿元14.327.014.0%28.4814.9%地方财政收入亿元1.553.014.0%3.5516.6%外贸出口总额万美元3

7、923.08000.015.0%873217.5%社会和谐城市化率%45.9750.00.8个百分点50.60.92个百分点城区面积平方公里6.510.0—8.4—人口自然增长率‰6.9＜7.5—4.9—城乡居民社会养老保险参保人数万人4.812.0—6.5—新型农村合作医疗参保率%97.097.0—97.0—义务教育阶段现代化学校数所06—5—新增劳动力平均受教育年限年12130.2百分点13.50.21百分点五年新增城镇就业个45004500—5315—城镇登记失业率%3.7＜4.0—2.91—人民生活城镇居民人均可支配收入元1826230000.010%28

8、45410