乡村民生与制度环境

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1、乡村民生与制度环境—农村就业与相关政策院系：管理系班级：文公095学号：200990511149姓名：李新新beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenera

2、lly100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore5【摘要】：民生问题包括生存和发展两方面，在就业问题上，能否就业是生存问题，在什么岗位、在什么层次上就业是发展问题。“就业乃民生之本。”解决了就业问题，就可以从根本上改善民生。改善乡村民生，主要是解决农村劳动力就业问题。我国75％的劳动力在农村，但是农村就业问题仍然没有得到很好的解决，致使农村就业问题突出和劳动力资源的浪费。针对我国农村劳动力资源丰富和就业难的现实,政府出台了相对的政策。【关键词】：农村就业，富余劳动力，劳动力结构，就业政策一、我国农村就业现状、面临的困

3、难改革开放30年来，随着市场经济的繁荣和经济的发展，我国农村劳动力就业速度很快，然而，也是在这个背景下，尤其是近几年来，农村产业结构调整，耕地减少，大量外来劳动力的涌入，出现了大量的农村富余劳动力，农村劳动力就业难，特别是2007年金融危机以来，全社会就业矛盾更为明显，就业成为2008年“两会”关注的第一大问题，并且每次两会都会将就业问题作为重点问题解决。如何解决好农村劳动力就业问题，将直接关系农民的致富，农村社会的稳定。（一）农村劳动力就业现状1、农村劳动力数量很多据中国统计年鉴：1997年中国乡村劳动力为45961.7万。1998年增加470.5万，达46432.2亿人，占

4、总从业人数的70.27%。由此，出现了很多富余劳动力，这些劳动力的就业也就成为了问题。2、农村劳动力结构问题随着中国的工业化和城市的迅速发展，农村有了很多的富裕劳动力转为非农就业的状况，专门从事农业生产的渐渐减少。据国家统计局统计资料反映，1998年农村转移劳动力收入情况：农村转移劳动力的劳动收入占农户收入的32.9%。农村劳动力就业，大致有以下三种情况：①创业型少数农村劳动力实行创业，有的是凭借个人一技之长开办公司的经营者，有很多成为个体工商户，实现就业。②就业型beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequire

5、mentsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore5农村劳动力中大多数人通过劳动力市场招工进入各地的工厂或公司工作，也有的做季节工，农忙时在家务农，农闲的时候就务

6、工。根据《中国统计年鉴》的数据，农村劳动力有相当的一部分的人从事非农业的工作。如图所示，地区农业工业建筑业交通运输业商业、饮食为主的服务业全国61.628.4817.707.714.18东部地区53.335.8116.627.6813.82中部地区65.8025.1219.118.5415.72西部地区68.9015.7918.116.6112.49③家庭服务型农村劳动力有一部分人文化水平低，又没有一技之长，他们很难找到岗位就业，特别是有些年纪大的、身体不好的中老年人很难找到工作。这部分人只能在家做些服务工作，偶尔做些临时短工，就业机会很少。（二）农村劳动力就业存在困难第一，农

7、民素质偏低，就业面不宽。总体上的农民的文化技术素质低于城市居民水平，受教育程度低，他们进城务工只能局限于劳动强度大、就业面窄的简单劳动，对于大量文化技术要求高的复杂的劳动就做不了，失掉了失掉一些就业机会，就业难度就有所增加。第二，城市的就业压力大。目前城市的就业竞争逐渐激烈，素质较低、技能不高的农村人与城市人竞争就业机会，处于不利地位，也影响着农村劳动力的就业。第三，政策上的限制。农民劳动力处在我国就业体系之外，由于政策上的缺失，很多农民劳动力利益上得不到保护，合法的权益也得不到有力的保障。