滨海新区公安局情报平台（二期）项目需求书

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1、滨海新区公安局情报平台（二期）项目需求书一、项目背景当前，天津滨海新区开发开放进入了新阶段，正面临国家推进京津冀协同发展、申报自贸区两大难得的历史机遇。同时，影响新区稳定的因素依然大量存在，对敌斗争复杂、人民内部矛盾凸显，刑事案件高发的基本态势没有改变，恐怖活动现实危害逐步加剧。维护国家安全、政权安全和政治安全，新区公安机关必须全面提升“保改革、保发展、保稳定、保增长、保民生、保安全”的能力和水平。同时，随着网络技术、信息技术的飞速发展，以及公安信息化建设的不断深入，公安机关占有的信息资源日益丰富，信息实战应用方式方法不断完善、日臻成熟，为依托信息化手段开展侦查破案、打击犯罪、

2、社会管理工作创造了有利条件。鉴于以上情况，新区公安机关信息化建设的方向是着眼加强资源整合汇聚、优化警务应用流程、创新警务运行机制、改革公共服务模式，着力信息技术与公安业务深度融合，促进信息共享和业务协同。按照公安部《关于贯彻落实中央领导重要批示意见的通知》和《关于进一步加强公安“DQB”工作的意见》的文件精神、新区党委政府建设全区人口库、法人库、地理信息库的要求和局领导对新区公安信息化建设提出“要加强信息的标准化采集，实现系统的关联共享、系统的深度广泛应用，好用、管用、实用”的指示精神，新区公安局情报平台（二期）要以对实有人口管理为抓手，充分运用大数据，对危害国家安全稳定的因素

3、和各种违法犯罪活动实时动态预警、先期处置，最大限度将其遏制在萌芽状态，进一步提升公安机关的社会治理水平。滨海新区公安局目前主要依托市局相关业务系统工作，缺乏自有系统、自有信息，处于家底不清，工作悬空难于落地的应用状态。滨海新区公安局情报平台（一期）主要完成与市局情报平台对接，完成重点人员动态管控和重大事件预警的落地查控工作，系统投入运行后在实际工作中发挥了重要作用。但也暴露出一些问题，主要包括：1、业务内容单一，无法满足新区公安局规划通过实有人口管理，实现对各类关注对象管控的业务工作目标。2、缺乏新区信息资源支撑，无法满足基层民警的实战应用需要。3、缺乏业务管理功能和业务管理信

4、息，无法满足对新区公安局整体警务工作的了解和控制。为此，亟需建设滨海新区公安局情报平台（二期），破解相应应用难题。同时，新区公安局已经建成或正在建设滨海新区公安局人口管理信息系统、视频监控系统、地理信息系统、人口信息全项采集系统等，这些系统的建成大大提升新区公安局信息化应用水平，并将成为本系统的重要支撑环境。二、商务需求序号需求条款原因说明（实质性条款需列明原因）是否为实质性条款1投标人为具备独立法人资格的国内单位，须提供营业执照副本复印件，原件备查否2最近三年均通过省级软件企业认定否3投标人须按照项目要求提供项目培训，项目培训费用由投标人负责否4投标人须按照项目要求提供1年免

5、费技术服务，派驻技术人员驻场开发，自验收之日起，提供1名驻场软件运维人员。否5验收及相关费用由投标人负责否6交货期：签订合同之日起6个月内。否7交货地点：采购人指定地点。否三、技术需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明（实质性条款需列明原因）1数据层建设否1.1根据数据需求分析，建设情报平台（二期）大数据生态环境。否1.2特征信息攫取工具：（1）支持特征信息模版定义；（2）提供入库方式定义；（3）提供后台批量处理的特征信息攫取工具；（4）提供即席调用的特征信息攫取服务方法；否1.3否主题词自动标引工具：对非结构化信息、特定结构化信息进行处理，提取描述类信息中出现的主题词，并根

6、据主题词出现的频率，标引可代表描述内容的主题词，将标引结果存储入库，供进一步分析、研判应用使用。1.4数据资源管理：（1)提供数据资源注册及数据资源元数据管理，形成数据资源目录；（2）提供数据资源数据结构描述的元数据管理；（3）提供数据质量规则元数据管理；（4）按照数据质量规则元数据，提供入库时数据质量检测；（5）按照数据质量规则元数据，提供数据质量检查工具，可定义细化检查规则、可调度指定、可形成数据质量检查报告、可发布数据质量检查报告；（6）结合数据汇集、整合环节对数据资源情况进行检测，全面掌握数据资源情况；否2服务层建设否2.1信息检索服务：（1）支持对单一资源的组合条件检

7、索；（2）支持姓名类字段的模糊音、同音检索；（3）支持模糊条件检索；（4）支持对全文索引数据的同义词检索；（5）可指定检索的数据资源范围。当数据资源不具备检索条件要求时，按系统约定自动对检索条件进行处理。否2.2关系挖掘服务：（1）支持多层次（最多6层）关系挖掘；（2）支持选择参与挖掘的关注对象种类；（3）支持选择挖掘直接关联关系、潜在关联关系。否2.3集合运算服务：（1）交集运算。获取两个关注对象信息集合中具有相同特征属性的对象信息；（2）差集运算。在关注对象信息集合中，排除具有特定特征属