绵阳环境保护局

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1、绵阳市环境保护局简报2013年第18期（总第29期）绵阳市环境保护局主办2013年3月19日编者按：三江流域水环境整治工作是“十二五”市委、市政府狠抓不懈的重点工作。罗强书记3月1日平政河治污现场办公会要求：“要举一反三，强化面上的环境保护工作，以平政河治污为契机深入推动全市城乡环境综合治理工作，全面加强对各县市区环境污染情况的清理排查工作，从污染最重、群众反映强烈的地方和项目抓起，突出重点、以点带面、全面治理，确保全市环境保护工作取得实效，为人民群众营造一个“天蓝、地绿、水净、人和”的生态环境。”为贯彻落实罗强书记指示精神，我市启动全市小流域

2、水环境整治工作。现将水环境整治工作相关文件全文印发，请各县市区环保局、园区环保部门认真学习，主动汇报，积极协调，按照全市小流域水环境整治工作安排部署，扎实开展各项工作，确保水环境整治取得实效。—24—绵阳市人民政府关于整治芙蓉溪水环境实施方案为深入贯彻市六届人大一次会议《关于确保绵阳城市饮用水安全的决议》，持续深入推进芙蓉溪水环境整治工作，改善芙蓉溪水环境质量，依据绵阳市人民政府办公室《关于印发三江流域水环境专项整治行动工作方案的通知》（绵府办函〔2012〕16号），制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观

3、为统领，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，严厉打击环境违法行为，保障人民群众身体健康；进一步强化日常环境监管，全面提升企业管理水平，确保芙蓉溪“一年变样、两年变清、三年变美”目标的实现。二、工作目标—24—加强芙蓉溪流域重点工业企业污染物稳定达标整治工作，防止环境突发事件的发生；加大养殖、屠宰污染治理力度，关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场所，限养区禁止新建、改建和扩建畜禽规模养殖场，实行畜禽养殖存栏总量限制；建设芙蓉溪流域城镇生活污水处理系统，加强污水管网改造，提高污水收集率和处理率，提高垃圾收集率和处理率，对河道两岸垃圾进

4、行清理，有条件的乡镇要建设垃圾填埋场，防止垃圾及其污染物污染水体。实现工业企业、畜禽养殖、城镇污染、医疗卫生机构、屠宰等行业废水全面达标排放。三、工作重点（一）推行目标责任管理将芙蓉溪水环境污染治理实行目标责任考核，由游仙区人民政府牵头，加强芙蓉溪上游污染源整治，建立城镇生活污染、养殖、医疗卫生、屠宰、工业企业、农村面源污染整治和防治责任体系，任务到位，责任到人，确保芙蓉溪流域水环境治理和保护工作落到实处。（二）加大养殖污染治理—24—农业部门会同当地人民政府进一步划定并落实禁养区、限养区和宜养区，在流域内严格控制新建规模化畜禽养殖场，加强对规

5、模养殖企业养殖废弃物的综合利用和污染治理，对流域内非规模化养殖实行正确引导，鼓励生态养殖，污物还田。严格行业管理把关，对达不到环保验收要求的养殖户，一律不给予扶持资金补贴，违者追究有关人员责任。同时，加强对农村农药化肥施用的环境保护指导。由游仙区人民政府牵头，将已划定游仙区畜禽养殖禁养区和限养区的全部措施进一步落实到位。商务部门负责屠宰场（点）环境污染治理，督促企业按照环保法律法规要求进行整改。同时，商务部门负责沿岸的所有的屠宰场（点）的资格审核清理工作，对污水不能达标排放以及资格审核不合格的，责令进行整改，对整改不合格的坚决取消屠宰行政许可，

6、依法予以关闭。（三）强化流域生态建设在流域内广泛开展“清洁家园、清洁田园、清洁能源”建设活动，在村落建立垃圾转运站（点），加大宣传力度，严禁村（居）民生活垃圾污染地面水域。游仙区人民政府负总责，芙蓉溪流域场镇全面建成生活污水处理系统和垃圾转运站（点），彻底解决城镇生活对芙蓉溪水环境的污染。卫生部门负责医疗机构污染治理，严格行业行政许可资格环境保护前置条件管理，确保污染物达标排放。（四）加强污水管网改造城市发展建设中坚持污水管网规划先行、建设先行、环保验收先行的原则。市规划局开展地下管网普查，并于2012年年底前做好芙蓉溪流域雨污管网分流和污水管

7、网建设规划。根据《中华人民共和国水污染防治法》关于“县级以上地方人民政府建设主管部门应当按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网，并加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理”的规定，市住建局组织，游仙区人民政府配合完成芙蓉溪城市规划区段污水收集管网的全面建设，并加强城市污水管网维护，杜绝城区生活污水污染芙蓉溪。（五）维系芙蓉溪水流量—24—由于芙蓉溪财贸校附近的两个闸坝拦截，导致该段水流缓慢，上游的污染物在此沉积，导致水体富营养化加剧。建立沉抗水库（仙海）常年对芙蓉溪补水机制，市环保局负责芙蓉溪水环境监测，市水务局根

8、据水质监测情况进行补水调度，市武引管理局根据水资源调度方案负责为芙蓉溪补充河水流量，特别是枯水季节，应加大对芙蓉溪的补水量，使芙蓉溪保持能自净和稀释污