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1、关于改革工商登记制度促进市场主体的意见(试行) 篇一：陕西省改革工商登记制度促进市场主体发展 陕西省改革工商登记制度促进市场主体发展 XX年12月05日16:32来源：中国经济网-陕西频道 [打印本稿] [字号大中小] 新闻发布会现场 中国经济网12月5日陕西讯(记者张允辉通讯员张永虎)从即日起在陕西省境内注册公司,除法律、法规另有规定外,公司实收资本不再作为工商登记事项,公司注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式等,并对缴纳出资情况真实
2、性、合法性负责的制度。这是记者12月5日在陕西省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉的。据了解,11月19日,陕西省政府第20次常务会议审议并通过了《关于改革工商登记制度促进市场主体发展的意见(试行)》,标志着陕西省工商系统登记制度改革序幕正式拉开。 党的十八大提出,要深化行政审批制度改革,转变政府职能,进一步简政放权。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,要推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登
3、记制。不久前,国务院召开常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革,明确了改革的主要内容:一是放宽注册资本登记条件;二是将企业年检制度改为年度报告制度;三是放宽市场主体住所(经营场所)登记条件;四是大力推进企业诚信制度建设;五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制。 近年来,陕西省市场主体发展总体上稳中有升。截止今年6月底,全省市场主体总量为万户(其中个体工商户万户、企业万户,农民专业合作社万户),列全国第20位。改革工商登记制度,降低市场主体准入门槛,激发各类市场主体活力,壮大市场主体总量和质量,
4、已成该省促进经济发展的迫切任务。为此,省政府决定启动工商登记制度改革。 据陕西省工商局局长王吉德介绍,陕西省此次进行的工商登记制度改革,主要包括十三个方面:一是放宽市场主体名称登记条件。二是放宽市场主体住所登记条件。三是放宽公司注册资(转载于:小龙文档网:关于改革工商登记制度促进市场主体的意见(试行))本登记条件。四是放宽市场主体经营范围登记条件。五是实行“先照后证”。六是支持个体工商户转型为企业。七是支持电子商务行业发展。八是支持农民专业合作社发展。九是支持家庭农(林)场发展。十是简化登记注册程序
5、。十一是支持外商投资企业发展。十二是改革企业年度检验制度。十三是下放企业登记管辖权限。 这次工商登记制度改革的主要内容,一是将公司注册资本由“实缴登记制”改为“认缴登记制”。公司实收资本不再作为工商登记事项,实行由公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式等,并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。二是将“先证后照”改为“先照后证”。法律法规和国务院决定规定的27个涉及国家安全和人民群众生命财产安全的前置许可审批项目继续作为前置许可项目,其他前置许可审批项目调整为后置许可项目(陕西省原有前置许
6、可项目约130项)。涉及后置许可项目市场主体,先申请办理营业执照,再办理许可审批手续。三是将“企业年度检验制度”改为“企业年度报告制度”。企业对年度报告的真实性、合法性负责。建立市场主体经营异常黑名录,记载并向社会公布未按规定期限和内容申报和公示年度报告的企业。四是将“一址一照”改为“一址多照、一照多址”。同一地址可以登记两个以上市场主体的住所。市场主体经营场所与住所在同一县级登记机关管辖区域内不同地址的,可以向所在地县级工商部门申请备案,不再办理分支机构登记注册。 总体来看,这些改革举措还具有三个
7、突出特点:一是全面贯彻国务院关于推进公司注册资本登记制度改革的各项部署;二是前置许可项目由130项减少为27项,体现了更大的改革力度;三是提出支持“个转企”、农民专业合作社、电子商务、家庭农林场等新兴行业发展系列举措,更加符合陕西经济社会发展实际。陕西省工商局遵照省政府要求,已经制定具体实施意见,对推进工商登记制度改革进行部署。并重点抓好四个方面的工作:一是认真落实改革措施。对相关改革内容进行细化分解,明确实施主体,提出操作办法,完善工作流程,修改系统软件,开展业务培训,确保新的登记注册制度顺利实施。
8、二是提升服务效能。对设立、注销等重要登记事项实行“一审一核”程序,其他事项实行“审核合一”程 序,自受理之日起5个工作日内予以核准。规范“一次性告知”、“首办负责”等工作制度,推行预约服务、上门服务、跟踪服务、延时服务等服务措施,切实提高办事效率和服务水平。三是建设市场主体信用信息系统。加强市场主体信用信息征集共享,按照“谁登记谁公示”、“谁审批谁公示”原则,通过全省统一的市场主体信用信息平台向社会公开市场主体申请登记注册、许可审批、年度报告等所需材料
