开工放样复验办事指南

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1、BSZN-0490-2011/01开工放样复验办事指南（试行）上海市规划和国土资源管理局发布2012-02-01实施2011-01-01发布开工放样复验办事指南一、适用范围本指南适用于本市“开工放样复验”的申请与受理、审查与许可决定、送达与公开。二、事项名称和代码事项名称：开工放样复验审批事项代码：0505三、办理依据《上海市城乡规划条例》第四十二条新建、改建、扩建建设项目现场放样后，建设单位或者个人应当按照规定通知规划行政管理部门复验，并报告开工日期。规划行政管理部门应当进行现场检查，经复验无误后方可准予开工。规划行政管理部门

2、应当在接到通知后的五个工作日内复验完毕。四、办理机构（一）办理机构名称上海市规划和国土资源管理局、市规土局派出机构、区（县）规土局。（二）办理权限上海市规划和国土资源管理局核发建设工程规划许可证的建设项目。前款规定范围以外建设项目，由市规划行政管理部门派出机构及区（县）规划行政管理部门负责管理。（三）审批内容建设项目位置、建设用地面积、建筑间距、退界、地质资料汇交及其它规划条件。（四）法律效力未通知规划行政管理部门复验而擅自开工建设的，由规划行政管理部门处二千元以下的罚款。35经复验不合格擅自开工建设或者未按放样复验要求施工，并

3、造成后果的，按照《上海市城乡规划条例》第五十八条的规定予以处罚。（五）审批对象新建、改建、扩建建设项目现场放样后，建设单位或者个人应当按照规定通知规划行政管理部门复验，并报告开工日期。五、审批条件（一）本审批事项准予批准的条件：建设单位应完成道路规划红线、河道规划蓝线等规划控制线的现场定界，并委托具备相应资质的测绘单位对现场放样的灰线进行检测；放样灰线应当符合批准的建设工程规划许可证及附图要求；放样灰线应当符合规划管理技术规范和标准的要求；建设单位应完成地质资料汇缴。（二）本审批事项不予批准的情形：建设单位未完成道路规划红线、河

4、道规划蓝线等规划控制线的现场定界，未进行现场灰线放样和委托具备相应资质的测绘单位对灰线进行检测；放样检测建筑间距、退界距离不符合批准的建设工程规划许可证及附图要求；六、审批数量无限制条件。七、申请材料（一）申请单位条件以《建设工程规划许可证》确认的申请人为准。（二）申请材料目录建筑工程、市政交通工程应提供下列资料：序号提交资料名称性质数量分类1《上海市建设工程放样复验申请表》（建筑工程、市政管线工程、市政交通工程）原件1纸质、电子2涉及道路规划红线、河道规划蓝线等规划控制线的相关定界报告资料原件1纸质353《上海市建设工程开工放

5、样复验检测成果报告书》原件1纸质、电子4地质资料汇交凭证复印件1纸质5建设单位签订的《依法建设责任书》原件1纸质6施工单位签订的《依法施工责任书》原件1纸质市政管线工程应提供下列资料：序号提交资料名称性质数量分类1《上海市建设工程放样复验申请表》（管线工程）原件1纸质、电子2涉及道路规划红线、河道规划蓝线等规划控制线的相关定界报告资料原件1纸质3建设单位签订的《依法建设责任书》原件1纸质4施工单位签订的《依法施工责任书》原件1纸质（三）申请文书名称（1）申请单位（或个人）可通过局受理窗口或者局机关网站了解事项办理基本要求，并免费

6、获取、下载《上海市建设工程放样复验申请表》（市政管线工程、市政交通工程），建筑工程直接在网上申报。（2）申请单位（或个人）按要求准备有关材料，填写申请表并盖申请单位（或个人）印章；（3）申请单位（或个人）应当填写送达方式约定单，约定亲自领取的，申请单位代理人应当在接到规土局通知后，自行到受理窗口领取；约定快递送达的，在文书送达时收取快递费。（4）申请单位代理人准备好单位介绍信。35八、审批期限受理期限：申请材料齐全并且符合法定形式的，当场受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请单位需要补正的全部内容

7、。办理期限：五个工作日。九、审批证件（一）批准的经复验合格的，由审批部门核发《建设工程放样复验结论单》，送达建设单位（个人），同意开工。（二）不批准的经复验不合格的，由审批部门核发《建设工程放样复验结论通知单》，告知要求整改的理由和处理意见，送达建设单位（个人）。建设单位整改后，重新提出放样复验申请。十、收费依据及标准本行政审批事项不收费。十一、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利1、申请人有权要求我局公示法律、法规、规章规定的我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可

8、格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息；2、申请人向我局提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利；3、在依法设定的行政许可事项和我局法定职权范围内，申请人有权向我局提出行政许可申请，并要求我局在法