彬县国民经济和社会

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1、彬县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011年2月15日彬县第十六届人民代表大会第五次会议审议批准彬县发展和改革局目录第一章发展基础与环境条件……………………………………1第一节“十一五”发展成就………………………………1第二节发展机遇……………………………………………5第三节面临挑战……………………………………………6第二章总体要求和目标…………………………………………8第一节指导思想……………………………………………8第二节基本原则……………………………………………8第三节战略定位…………………………………………10第四节空间构架…………………………………………11第五节发展目标

2、…………………………………………14第三章产业发展………………………………………………17第一节做强五大主导产业………………………………17第二节培育五大潜力产业………………………………21第三节加强产业园区和生产基地建设…………………24第四章城镇化与城镇建设……………………………………27第一节加快县城建设……………………………………28第二节加强重点城镇建设………………………………29第三节促进农民实现城镇化转移………………………30第五章社会主义新农村建设…………………………………31第一节加快农业产业化步伐……………………………31第二节推进农村新型社区建设…………………………3

3、2第三节加强农村基础设施建设…………………………32第四节促进农业科技推广与服务体系建设……………33第五节加大农村扶贫力度………………………………34第六章基础设施建设…………………………………………35第一节交通基础设施建设………………………………36第二节水利基础设施建设………………………………38第三节环保基础设施建设………………………………39第四节电网、信息化基础设施建设……………………40第七章社会文明建设…………………………………………41第一节教育事业…………………………………………41第二节卫生、文化、体育事业…………………………43第三节人口、就业和社会保障……………

4、……………45第四节促进居民增收……………………………………47第五节科技事业…………………………………………47第六节民主法制…………………………………………48第八章生态文明建设…………………………………………49第一节加强生态建设……………………………………49第二节强化环境污染治理………………………………50第三节大力发展循环经济………………………………51第四节积极推进低碳经济………………………………52第九章改革开放………………………………………………53第一节加快机制体制创新………………………………53第二节不断扩大对外开放………………………………54第三节加快非公有制经济发

5、展…………………………54第十章保障措施………………………………………………55第一节加强重大工程建设………………………………55第二节促进规划顺利实施………………………………56附表：彬县“十二五”期间重点建设项目计划表…………………58第一章发展基础与环境条件第一节“十一五”发展成就“十一五”是彬县经济社会发展取得重大成就的时期。这五年，在县委、县政府的正确领导下，全县广大干部群众开拓进取、努力拼搏，取得了经济发展、社会进步、城镇建设、新农村建设、改革开放、人民更多得实惠的显著成就，圆满完成“十一五”规划的主要目标任务，为“十二五”发展奠定了较好的基础。1、国民经济快速发展，综合实力显

6、著增强。到“十一五”末，全县完成生产总值80.17亿元，是“十五”末的5.5倍；农业总产值17亿元，是“十五”末的2.7倍；工业总产值100.14亿元，是“十五”末的8.4倍；财政总收入15.6亿元，是“十五”末的9.9倍，年均增长43.2%；全社会消费品零售总额13.63亿元，是“十五”末的2.3倍，年均增长17.8%。主要经济指标跃居全省各县前列，跨入了全省强县行列。2、特色产业发展壮大，跨入全省能源大县。—57—煤炭资源开发转化力度加大，原煤产量达到2002万吨,年均增长28.6%；发电量达到1.53亿千瓦时，年均增长34.8%。煤炭工业增加值50亿元，占全县工业增加值的96.3%。

7、果、蔬、畜产值皆实现翻番。五年累计接待国内外游客29万人次,旅游总收入达到7627万元；五年新增外出务工人员5万人（次），全县在外劳务人员达到12.3万人（次），实现劳务收入13.5亿元。全县三次产业结构由24.8∶40.2∶35提升为12.2∶70.6∶17.2。在以煤炭、电力为主促进初级阶段资本、技术、管理经验、策划能力积累上取得了重大成就，实现了从工业化初级阶段向工业化中级阶段的跨越式发展。3、固定资产投资力度加大