南通县道公路网规划（2014-2020年）

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1、南通市县道公路网规划（2014-2020年）南通市交通运输局中设设计集团股份有限公司二○一六年十二月目录第一章概述11.1规划背景11.2规划范围和期限21.3编制依据31.4规划过程4第二章现实基础52.1发展回顾52.2路网现状62.3综合评价72.4存在问题13第三章发展需求153.1经济社会发展需求153.2综合运输发展需求15第四章县道公路功能及发展规模分析174.1县道公路功能分析174.2规划节点研究184.3县道公路发展规模研究22第五章规划指导思想和目标245.1指导思想和规划原则245.2规划目标25第六

2、章县道公路网布局方案266.1布局原则266.2布局思路276.3布局方案27第七章实施安排31第八章规划评价338.1技术评价338.2环境影响评价348.3社会影响评价35第九章线路命名与编号379.1命名原则379.2编号原则37第十章政策措施建议3910.1用地控制政策建议3910.2投融资政策建议3910.3工程实施的措施建议40附表：南通市县道网路线表附图1：南通市县道网现状图附图2：南通市县道网节点图附图3：南通市县道网规划图南通市县道公路网规划（2014-2020年）第一章概述1.1规划背景县道公路网是农村公

3、路的主骨架，作为区域综合交通运输体系的重要组成部分，具有“上承国省干线、下接乡村公路”的交通功能、策应新型城镇化发展的开发功能，以及完善区域公共基础服务设施体系的社会功能。在上轮规划（2007年批复）的指导下，南通市县道公路规模得到了长足发展。至2013年底，县道总里程达到2306.1公里，占全市农村公路总里程的13.7%。其中：三级及以上达标里程2181.6公里，占县道总里程94.6%。县道公路的快速发展，极大改善了城乡居民生产、生活的出行条件，有效缓解了农村交通运输的紧张局面，较好促进了区域经济发展，同时为区域新型城镇化

4、发展战略的顺利实施也奠定了基础。2014年5月，省交通运输厅下发了新一轮县道公路网规划编制办法，要求各市抓紧开展辖区内新一轮县道网规划工作，重点是出于以下几个因素的考虑：一是适应经济社会创新转型发展的迫切需求。经济社会的转型发展，将带来交通运输量的持续增长和运输结构的不断调整，产业经济的创新发展，新的经济节点（如工业园区、农业园区）不断涌现，对县道公路提出了更高的要求。二是加快推进城乡一体化发展的急切需求。随着新型城镇化能和城乡发展一体化进程加快30南通市交通运输局南通市公路管理处南通市县道公路网规划（2014-2020年）

5、，新的农村居民集中居住区将不断出现并壮大。镇村布局调整、校车班线和镇村公交的发展，均需要公路交通基础设施，尤其是以县、乡道为主体的农村公路网络的良好支撑。三是全面对接全省新一轮公路网规划的切实需求。为适应新环境的变化，江苏省交通运输厅组织开展了新一轮全省干线公路网规划，并在规划研究的基础上形成了新的省道公路网调整方案。为适应新的形势，有必要对境内国省干线、县道和乡道网进行全面的梳理，明确路网布局、连接节点、建设时序、道路技术等级等相关内容，以期更好的指导“十三五”乃至更长时间县域内公路网的发展。四是加快构筑现代化综合交通运输

6、体系的必然需求。“十三五”乃至更长一段时期，将是我省综合运输加速发展的重要时期，现代化的综合交通运输体系将加速构建。在其他运输方式加快发展的背景下，公路作为集散运输的主体，定位于综合运输体系中的基础运输方式，应为其它运输方式的发展提供完善的集散和接驳服务。因此，有必要加强公路网与综合交通节点的衔接，以便与其他运输方式分工协作、优势互补、相互衔接，实现综合交通发展目标，促进现代综合运输体系的形成。2015年5月，为深入贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记对宁村公路的重要指示精神，交通运输部印发《关于推进“四好

7、农村路”建设的意见》，要求加快推进农村公路建管养运协调可持续发展，到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，并提出若干个具体指标，2016年10月，根据市第十二次党代会精神《推进转型发展、加快富民进程、高水平全面建成小康社会》，明确提出加快交通转型。推动交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向现代智能型转变。探索绿色低碳发展新模式，推进交通智能化建设，提高市内市外互联互通水平。加强港口资源优化整合，推进港口管理、投资运营和集疏运体系一体化。加快建成沪通铁路、盐通客专、

8、火车西站枢纽等重大基础设施，积极推动北沿江高铁、沿海高铁等前期工作。加快锡通高速、海启高速、宁通高速扩容等高速公路建设。推进兴东国际机场改扩建工程建设。开工建设城市轨道交通，完善快速干线、内河航道等网络。2016年11月，中共南通市委、南通市人民政府关于加快推进交通转型发展的意见，明确提出