赫章县煤矿瓦斯和水害防治技术会诊工作方案的通知

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1、赫安监字〔2011〕72号赫章县安全生产监督管理局关于印发《赫章县煤矿瓦斯和水害防治技术会诊工作方案》的通知各乡（镇）安监站、监管组，各煤矿企业：《赫章县煤矿瓦斯和水害防治技术会诊工作方案》已经局务办公会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。二〇一一年六月十六日主题词：煤矿瓦斯和水害技术会诊通知抄报：地区安监局，县委办、县政府办。抄送：县工能局。赫章县安全生产监督管理局办公室2011年6月16日印发-20-存档2份共印40份赫章县煤矿瓦斯和水害防治技术会诊工作方案为贯彻落实《关于印发毕节地区煤矿瓦斯和水害防治技术会诊工作方案的通知》（毕地安监〔2011〕91号）

2、精神，进一步加强全县煤矿瓦斯和水害治理，扎实抓好瓦斯和水害防治工作，有效遏制煤矿瓦斯和水害事故的发生，现结合我县实际，制定瓦斯和水害防治技术会诊工作方案。一、指导思想深入贯彻科学发展观，坚持以人为本和安全发展，落实“以风定产、先抽后采、监测监控”方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、综合治理、隐患排查”的煤矿瓦斯综合治理工作体系；坚持“先探后掘、先治后采”的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施，推动煤矿瓦斯治理和水害防治工作再上新水平。二、工作目标通过瓦斯和水害专项整治，进一步完善煤矿瓦斯和水害防治工作机构，充实瓦斯和水害防治人员，落实

3、瓦斯和水害防治管理制度和措施，提高装备水平，提升煤矿防治瓦斯和水害能力。认真开展煤矿瓦斯和水害防治工作，坚决防止煤矿瓦斯、水害事故的发生，实现我县煤矿安全发展、科学发展。-20-三、组织领导及会诊组及成员成立县煤矿瓦斯和水害防治技术会诊工作领导小组，负责对全县煤矿瓦斯和水害防治技术会诊工作的统一领导，对开展技术会诊工作进行督促指导，对技术会诊过程中遇到的有关突出问题进行协调和处理。组长：赵洪永（县安监局局长）副组长：袁俭(县煤安局局长）成员：蒋凯（县煤安局副局长）、主静（六曲监管组组长）、叶辉（城关监管组组长）、殷勇（朱明监管组组长）。县煤矿瓦斯和水害防治技术

4、会诊工作领导小组下设三个会诊小组，负责开展具体会诊工作。第一组：组长：殷勇成员：黄伟文天国熬泽元负责会诊：朱明片区煤矿企业第二组：组长：叶辉成员：胡贵贤刘念邓戬谷负责会诊：城关片区煤矿企业第三组：组长：主静成员：陈楠吴学品尹贤伯负责会诊：六曲河片区煤矿企业四、会诊范围全县所有30万吨以下煤矿企业。-20-五、会诊重点内容按照《毕节地区煤矿瓦斯防治技术会诊重点内容》和《毕节地区煤矿水害防治技术会诊重点内容》（见附件1、2内容），对照《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿水害防治规定》、《煤矿安全规程》和相关标准、规定等，对矿井采掘部署、通风系统、瓦斯抽采、防突措施、监

5、测监控、防治水措施、现场管理、安全生产技术管理等关键环节进行全面技术会诊。六、工作进度安排从6月1日到9月1日，分三个阶段完成全县煤矿瓦斯和水害防治技术会诊任务。第一阶段：（6月1日至6月30日）各监管组督促本辖区内所有煤矿制定本矿瓦斯和水害防治实施方案，并针对采掘部署、系统建设、管理体系等各关键环节开展全面自查自纠，提出自查自纠报告。对排查出的重大安全隐患，要制定整改措施，落实责任人。第二阶段：（7月1日至8月1日），集中“会诊”-20-和整改实施阶段。各会诊小组对辖区内高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和水害隐患严重矿井进行会诊，提出会诊报告，督促、指导和帮助企

6、业完善隐患整改措施。各煤矿企业要在自查自纠和专家会诊的基础上，对矿井各关键环节排查出的重大隐患立即制定整改措施，明确整改责任和资金，限期完成整改。整改完成后及时向监管组申请验收。监管组要对重大隐患建立档案，实施挂牌督办，落实监控责任，跟踪整改进度和整改质量。第三阶段：（8月3日至9月1日），复查验收阶段。技术会诊工作领导小组组织对煤矿存在的隐患整改情况进行复查验收。对完成隐患整改的煤矿，复查验收通过；对整改工作不力、措施落实不到位的煤矿，整改期间发生较大以上瓦斯、水害事故的煤矿，要从严从重从快进行事故查处和责任追究；对拒绝整改发生煤与瓦斯突出事故、水害事故，经

7、论证不具备防突、防治水能力的煤矿，要按照国家和省有关规定，提请地方政府依法予以关闭。七、会诊方式（一）听取煤矿企业主要负责人关于煤矿安全生产及瓦斯和水害防治工作情况的汇报。（二）查阅煤矿企业瓦斯和水害防治有关图纸资料、规章制度、规程措施及相应的考核办法。（三）地面检查与井下检查相结合。专家会诊组重点深入煤矿企业生产作业现场、重点部位、关键环节进行现场会诊，认真检查瓦斯和水害防治存在的隐患和问题。并认真做好每个被会诊煤矿现场有关情况的记录，对会诊中发现的隐患和问题，当场予以纠正或者要求限期整改。（四）反馈意见，加强指导。专家会诊组每到一个煤矿会诊结束后应召开煤矿

8、投资人、法人代表、矿级领导、班组长等参