费县人民医院建设ppp项目

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1、费县人民医院建设PPP项目竞争性磋商采购文件项目编号：SDZH-FXCG-2016025费县人民医院建设PPP项目竞争性磋商采购文件项目编号：SDZH-FXCG-2016025第2页共97页电子邮箱：jzzzbb@126.com费县人民医院建设PPP项目竞争性磋商采购文件项目编号：SDZH-FXCG-2016025采购人：费县卫生和计划生育局代理机构：山东政航工程咨询有限公司日期：2017年2月24日第2页共97页电子邮箱：jzzzbb@126.com费县人民医院建设PPP项目竞争性磋商采购文件项目编号：SD

2、ZH-FXCG-2016025第一章招标公告5第二章投标人须知7投标人须知前附表71.总则121.1采购依据121.2项目概况121.3合格的投标人121.4费用承担121.5保密原则121.6语言文字121.7计量单位121.8时间单位121.9现场考察121.10.招标前答疑会131.11偏离132.采购文件142.1采购文件的组成142.2采购文件的询问142.3采购文件的澄清142.4采购文件的修改152.5延长提交投标文件的截止时间153.投标文件153.1投标文件的组成153.2投标报价173.4

3、投标保证金233.5资格审查资料233.6备选投标方案233.7投标文件的编制23第9页共97页费县人民医院建设PPP项目竞争性磋商采购文件项目编号：SDZH-FXCG-20160254.投标244.1投标文件的密封和标识244.2投标文件的提交244.3投标文件的补充、修改和撤回245.开标245.1开标时间和地点245.2开标程序255.3开标异议256.磋商256.1磋商小组256.2磋商原则266.3磋商办法267.合同授予267.1采购结果确认谈判267.2中标结果公告267.3履约保证金267.4

4、签订合同268.争议处理278.1质疑278.2投诉289.采购代理服务费2810.其他需补充的内容29第三章采购需求291.项目建设地点292.项目规模与建设内容293.项目投资规模294.项目运作方式305.合作期限30第9页共97页费县人民医院建设PPP项目竞争性磋商采购文件项目编号：SDZH-FXCG-20160256.项目用地307.项目进程308.项目前期已投入费用处理方案309.项目公司股权情况3110.项目公司治理结构3111.项目资本金实缴出资时间3112.回报机制3113.项目产出说明33

5、14.项目建设3315.项目投资管理流程及控制3516.运营方案3717.项目移交3818.履约保函3819.保险38第四章磋商办法（综合评分法）39磋商办法前附表392.评审标准442.1初步评审标准442.2详细评审标准443.评审程序443.1初步评审443.2投标文件的澄清443.3详细评审453.4推荐中标候选人454.评审结果454.1提交评审报告454.2重新进行采购或调整采购方式45第五章纪律要求46第9页共97页费县人民医院建设PPP项目竞争性磋商采购文件项目编号：SDZH-FXCG-201

6、60251.对采购人的纪律要求462.对投标人的纪律要求463.对磋商小组成员的纪律要求464.对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求46第六章PPP项目合同47第七章投标文件格式481.投标函502.法定代表人身份证明51授权委托书523.投标人基本情况表53投标报价表69项目服务方案91第9页共97页费县人民医院建设PPP项目竞争性磋商采购文件项目编号：SDZH-FXCG-2016025第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、财库〔2014〕214号《政府

7、和社会资本合作项目政府采购磋商性管理办法》及财库〔2015〕124号《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就费县人民医院建设PPP项目（项目编号：SDZH-FXCG-2016025）以竞争性磋商方式组织政府采购。现将公开招标有关事宜公告如下：1.项目实施机构费县人民政府（项目授权主体）授权费县卫生和计划生育局（采购人）为费县人民医院建设PPP项目的实施机构，并以《关于批复费县人民医院建设PPP项目实施方案的通知》（费政字[2016]8

8、5号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP）。2.项目公司组建2.1通过政府采购确定中选社会资本，采取BOT（建设-运营维护-移交）模式，由中选社会资本方与政府方出资代表按照法人治理结构成立项目公司，合作期限18年（含建设期3年，运营期15年），合作期内项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护工作。合作期满，项目公司将项目设施和相关权益全部无偿移交给政府方指定机构。2.2本项