福建省文明城市考评体系（设区市）

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1、闽委文明办〔2014〕23号关于印发《福建省文明单位测评体系》（2014年版）的通知各市、县（区）委文明办，平潭综合实验区党工委党群部，省直有关单位：根据省文明委工作部署和闽委办发明电〔2014〕42号文件精神，今年将对申报第十二届（2012—2014年度）省级文明单位的参评对象进行总评。根据新形势新要求，省委文明办牵头对《福建省文明单位测评体系》（2011年版）进行修改完善，制订了《2014年版福建省文明单位测评体系》。现将该体系印发给你们，请认真贯彻执行。中共福建省委文明办2014年6月13日5福建省文明单位

2、测评体系（2014年版）2014年6月5说明一、省级文明单位是指：积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持经济（业务）工作、思想政治工作、文化文明工作、社会和谐工作和生态文明工作“五位一体”抓落实，各项事业协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。二、本体系依据《福建省精神文明创建活动管理办法》第八条“文明单位创建标准”进行修订、细化，共设置6个测评项目、11个测评指标，总分为100分。三、数据采集主要使用实地考察、材料审核、问卷调查、征求意见四种方法。四、届期内有下列情形之一的，不得推荐为省

3、级文明单位：1、届期内领导班子成员严重违纪和违法。2、届期内单位员工违反计划生育政策。3、届期内发生刑事案件，发生重大生产安全事故、等级食品药品安全事故、重大环境污染事件。5测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值Ⅰ-1领导班子坚强,创建工作扎实Ⅱ-1组织领导Ⅲ-1领导重视1）主要领导负总责，创建工作领导机构健全，专兼职人员、职责落实；2）创建活动摆上单位重要议事日程，定期研究文明创建工作；3）创建活动经费有保障。材料审核5Ⅲ-2创建工作规范有序1）届期创建有规划、有计划；2）重大创建活动的实施方案、活动情况

4、、图文资料齐全；3）积极向各级文明办报送创建工作信息。材料审核5Ⅱ-2班子建设Ⅲ-3理论学习1)制定理论学习年度计划；2)落实党委（组）中心组学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神；3)贯彻理论联系实际学风，学以致用。材料审核3Ⅲ-4党的群众路线教育实践活动1）加强活动的组织领导，结合实际制定具体实施方案；2）学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节有效衔接、扎实推进；3）教育实践活动成效明显，单位作风切实改进。材料审核问卷调查5Ⅲ-5党风廉政建

5、设1）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；2）每年定期召开班子民主生活会，会前就班子建设、党风廉政建设等工作广泛征求服务对象、单位员工等社会各界意见建议，务实开展批评与自我批评，切实整改薄弱环节；3）党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。材料审核问卷调查55测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值Ⅰ-2工作效能突出，社会效益显著Ⅱ-3工作效能（测评非生产经营单位）Ⅲ-6履行职责1)班子分工明确，统筹、执行、落实能力强，履行单位职责好；2)工作效率高，服务质量好，业务成效居同行业前列，受到上级表彰、肯定

6、；3)认真落实上级主管部门、同级党委、政府及文明委交办的工作任务；4)结合单位实际，加强诚信宣传教育，推进诚信建设制度化。材料审核征求意见10Ⅱ-4社会效益（测评生产经营单位）Ⅲ-7经济效益1)坚持可持续发展，市场竞争力强，经济效益和社会效益好；2)主要经济发展指标居当地和本行业前列。材料审核征求意见3Ⅲ-8诚信建设1)加强诚信宣传教育，结合实际推进诚信建设制度化；2)在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约，诚信经营、诚信服务；无出现偷税、漏税现象；3)职工工资按时足额发放，不拖欠农民工工资或其他应付款

7、项；4)依法缴纳员工养老、工伤、生育、失业、医疗等保险。材料审核问卷调查4Ⅲ-9环保工作1)工业企业环境管理体系健全，环境污染控制等指标达到国家环保标准；2)环保制度健全，定期开展环保宣传教育活动；3)建立节能减排工作责任制，完成上级下达的节能减排任务；4)环保设施齐全，运转良好。材料审核征求意见35测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法分值Ⅰ-3道德建设有效，社会责任落实Ⅱ-5思想道德建设Ⅲ-10社会主义核心价值观的学习与实践1）加强社会主义核心价值观宣传教育，“24字”深入人心；“中国梦”主题宣传教育活动成

8、效明显；2）弘扬福建精神，恪守爱国、敬业、诚信、友善等道德规范；3）积极参与道德模范、“最美人物”、“身边好人”等评选推荐、学习宣传活动；4）利用重大活动、重要纪念日、传统节日、节庆日开展集中性教育实践活动。材料审核10Ⅲ-11讲文明树新风活动1)积极参与当地文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区共建活动；2)大兴遵德守礼之风，认真开展文明旅游、文明交通、文明餐桌等活动；